美洲国家首脑会议拉开帷幕 数名拉美领导人缺席

　　

　　当地时间14号，第六届美洲国家首脑会议在哥伦比亚海滨城市卡塔赫纳正式拉开帷幕。尽管这届峰会的主题是“美洲团结：共同繁荣”，但从目前的种种状况来看，似乎这样的目标很难达到。详细情况，本网来连线中国国际广播电台环球资讯广播特派记者白云怡：

　　主持人：首先给我们介绍一下峰会的最新情况？我们看到消息说，有几名拉丁美洲领导人并未出席本届峰会，这是基于什么样的原因呢？

　　记者：来自31个美洲国家的国家元首和政府首脑将在14号至15号的会议中就地区一体化、消除贫困和技术鸿沟、应对自然灾害及安全合作等议题展开讨论。美洲国家组织共有35个成员国，但这一次古巴、厄瓜多尔、委内瑞拉和尼加拉瓜四个国家的最高领导人均未出现在会议现场，而他们缺席的原因也各不相同。首先，古巴原本是美洲国家组织成员，但1962年它被美国终止在美洲国家组织的合法地位，也一度缺席该组织的峰会。2009年的美洲峰会上，包括美国在内的美洲国家组织全部成员均同意古巴重返该组织。但是，今年美国依然以古巴政府不是民主选举产生为由拒绝古巴领导人参会。这一行为引发了很多拉美国家领导人的不满，其中就包括厄瓜多尔总统克雷亚。为抗议本届峰会再次把古巴拒之门外，他也拒绝来到卡塔赫纳。而至于委内瑞拉领导人查韦斯，我们都知道他最近的身体状况令人堪忧。其实直到14号，查韦斯是否会现身会场都一直是个谜团。就在峰会开幕前几个小时，委内瑞拉外长马杜罗才宣布，在医生的建议下，查韦斯决定缺席峰会，前往古巴进行第三轮化疗。而至于尼加拉瓜总统，也是在会议开幕当天才爆出了不会出席的消息，原因不详。

　　主持人：根据你刚才的介绍，给我们的感觉是，美洲国家之间其实不不像峰会的主题那样“团结”。那这次峰会上是不是也会有一些分歧呢？

　　记者：美洲国家之间确实在很多问题上都有很大的分歧，而这种分歧主要体现在美国和拉美这两个阵营之间。在我们刚才谈到的古巴问题上，两个阵营在这次峰会上就有一番较量。在首脑峰会开幕的前一天，玻利维亚总统莫拉雷斯发表讲话，要求美国不要在古巴问题上“使自己孤立于美洲其他国家”，他还直白地对美国国务卿希拉里说，“请美国和其他拉美国家一道邀请古巴参加以后每一届美洲峰会。”而常被视为美国盟友的哥伦比亚，这次似乎也在诸多问题上站在了拉丁美洲的一方。在14号峰会的开幕式上，东道主哥伦比亚总统桑托斯发表讲话称，“如果下一届美洲峰会上依旧没有古巴的身影，这将是绝不可接受的。”

　　另一个美国和拉美国家争执不下的议题是此前热议的“毒品合法化”的问题。今年年初，危地马拉总统莫利纳曾经提议将大麻等一些“轻毒品”的消费和运输“无罪化”，以降低毒品走私的暴利，进而改善毒品问题引发的偷渡、走私、暴力和有组织犯罪情况。这一提议得到了许多饱受毒品问题困扰的中美国家的赞同。为此，在14号峰会开幕前，几个中美洲国家的领导人还专门举行了一场会议，以统一他们在安全和反毒问题上的立场。但美国一直对此是持坚决反对意见的。在这次峰会上，美国的态度也依然没有改变。美国总统奥巴马称，“毒品合法化并不是解决问题的方法。这只会让毒品买卖更加猖獗，带来的问题也会比现有的更严重。

　　此外，在阿根廷对马岛主权的诉求问题上，拉美国家和美国的立场都有所不同。因此可以说本次峰会充满了分歧，也更难在如此短的日程中达成什么成果。

　　主持人：其实很多人以前都有一个印象，那就是拉美是“美国的后花园”。但最近几年，我们却发现拉美国家中与美国相佐的声音越来越大。就你观察是这样么？原因又是什么呢？

　　记者：近年来拉美国家摆脱美国控制和影响的决心确实是越来越大。这其中的原因也是多方面的。首先，左翼党派在委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚、秘鲁等几个拉美国家先后执政。他们认为美国对拉美的一些态度和行为是“帝国主义行径”，认为拉丁美洲内部的事务不需要华盛顿解决。而哥伦比亚等右翼政府，虽然和美国关系紧密，但他们也认为作为单独的个体在国际上的声音实在是太渺小，需要和其他拉丁美洲国家“抱团”，扩大在国际上的影响力，因此他们也在许多场合选择和拉美国家阵营而不是美国站在一起。另一方面，随着美国经济逐渐放缓，巴西等新兴经济体的崛起也使拉美国家更加坚定、自主和独立地谋求扩大内部合作和交流，而减少对美国的依靠。在这种背景下，去年年底，拉美和加勒比国家成立了“拉美及加勒比国家共同体”，这个组织其实和美洲国家组织的成员构成基本一致，只是剔除了美国和加拿大。这无疑是对美国在该地区权威的一种挑战，而厄瓜多尔外长甚至称，拉美和加勒比国家共同体的成立就是为了替代美洲国家组织。所以总体来说，最近几年来，拉丁美洲和美国的分歧与矛盾越来越大，拉丁美洲也再不是人们印象中的“美国的后花园”了。

　　（责任编辑：郭彩萍）