江苏如皋“四服务”为民生工程护航

　　本报讯 江苏省如皋市政府采购中心通过靠前服务、驻场服务、创新服务、跟踪服务等“四服务”举措，为民生工程建设全程护航，取得了较好的经济效益和社会效益，提升了政府采购的社会满意度。

　　据了解，今年以来，如皋市政府采购中心积极探索广电器材设备采购新方式，并通过“四服务”全程跟进，对415个采购项目集中组织了30多场专场招投标活动，实现采购金额8551万元，节约资金479.5万元，有力支持了有线电视改造民生工程建设。借助靠前服务，精心谋划确保技术领先方案严密。即通过提前进场靠前服务，对采购设备进行产品市场调查、技术标准评估，制订符合市场行情的设备招标初步方案。召开专家评审会，对技术方案进行可行性论证，依据政府采购要求和产品技术特点及供应商情况，确定政府采购方式，制订详细、规范、严密的招投标方案及备选方案，为顺利开展采购活动奠定基础。

　　驻场服务，四个坚持确保程序规范过程透明。坚持信息公开，确保竞争充分。通过如皋市、南通市政府采购网对外发布采购信息，确保信息公开。坚持从严把关，确保程序规范，从技术参数、行业标准、资质要求、入围条件、评标方法逐项逐条把关，确保严格按照政府采购程序操作，设备的技术标准、参数做到分毫不差。坚持内外结合，确保评标结果公正，采用本地评审专家提前半天现场抽取，外请专家提前一天邀请参加评审，并担任评标小组负责人，确保评审结果的准确、合理、公平。坚持现场监督，确保过程透明。市纪委、检察、审计局等政府采购监管部门现场监督，切实做到监督人员不到场不开标，监督人员不签字不定标，中标结果不确认不公示。

　　创新服务，设置区间确保效益提升工程提速。针对铜材与钢材的价格经常出现波动的实际情况，创新采购方式，在设计线缆和铁件的招标方案时划分5个区间，每个区间对应原材料的某段市场价格，有效规避市场风险，使得今年在原材料价格上涨的情况下，设备采购资金仍实现了9%的降幅。同时，要求中标供应商提供2万元的履约保证金，杜绝供应商因原材料涨价出现亏损而爽约的情况，保证及时供货，确保工程建设进度不受影响。

　　跟踪服务，联合验收确保设备可靠人员安全。加强对供应商诚信履约的监督，邀请专业质量监测机构和监管部门联合对重要设备产品质量进行验收；加强标后监管，着力把监管的触角向合同履约和售后服务延伸，有效防止了履约过程中徇私舞弊、暗箱操作等现象的发生，提升政府采购执行力和服务质量，确保设备质量安全可靠、采购人员廉洁安全。（王晓光 吴国忠）