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西方国家为何不向叙利亚动武

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-17 00:35 来源: 中国经济周刊

  周二权

  继利比亚战争结束,卡扎菲政权瓦解后,叙利亚政府遭遇危机。以美国为代表的西方国家就采取多管齐下的行动,大有一举推翻叙利亚巴沙尔·阿萨德政权之势。

  叙利亚会不会成为第二个利比亚?叙利亚总统巴沙尔·阿萨德会不会成为第二个卡扎菲?国内外一些政治观察家和媒体曾经预测,西方国家的“倒卡模式”将被复制到叙利亚,一向反美的巴沙尔将难逃卡扎菲的命运。

  但是,随着3月底巴沙尔高调视察政府军与反对派武装战斗最激烈的叙利亚中部城市——霍姆斯市巴卜阿鲁姆区。联合国调解特使、联合国前秘书长安南提出解决危机的“六点建议”,得到叙利亚政府和反对派的正面回应,西方国家不得不一改“巴沙尔立即下台”的腔调,转为承认中国和俄罗斯支持的安南六点建议,要求叙利亚政府“立即将承诺付诸实施”。不论形势将会如何发展,西方国家在叙利亚复制“倒卡模式”都宣告失利。

  究其原因,在于此“亚”非彼“亚”!

  第一,联合国态度不同。在解决利比亚问题时,由西方国家提出的“解决利比亚问题的决议”表决中,中、俄两国均投弃权票,而联合国对西方国家的行为,包括军事打击在内,采取的是默认态度。

  但在处理叙利亚问题的表决中,中、俄两国采取了更强硬的态度,毅然予以否决,这决定了联合国的反对态度。尽管西方国家气愤地称,“两个国家阻止了一百多个国家的愿望”,但他们强行推翻巴沙尔政权的图谋,因为得不到联合国的授权而丧失了国际法理依据。

  第二,“卡”、“巴”迥异。卡扎菲不仅是一个狂野激进的民族主义者,还是个“阿拉伯领袖”的狂妄者,执政风格古怪荒诞,我行我素。在内政方面,他长期实行军事管制、高压政策,容不得政见异己。因此,遇到执政危机,就有多名高官叛逃变节。在外交方面,他先是“反美靠苏”,后又弃核投美,甚至不顾中国的反对,公然会见陈水扁。于是,卡扎菲的悲惨结局得不到大多数国家的同情就不足为怪了。

  而巴沙尔则是眼科医生出身,在英国接受过西方教育,精通英、法语言,执政风格虽独断专行,但不乏理性,且为人谦和,憎恶腐败,在青年中具有一定影响力。

  内政方面,他较为重视科技在国家经济建设中的作用;外交方面,他尊重其他大国的核心利益和重要关切,注意发展与周边国家的友好关系。针对西方国家对他的指责,能接受的就接受,不能接受的则坚决否认。这就使西方国家强行推翻巴沙尔政权失去了道义制高点。

  第三,利、叙反对派构成不同。利比亚反对派成分较为复杂,有四五支力量。其中,脱离卡扎菲的一些政府高官和叛军,对卡扎菲政权有深入的了解,也有一定的社会基础和斗争经验,如反对派“全国过渡委员会”主席贾利勒,很快就能够把各反对派团结在一起,形成统一的“倒卡”力量,这样,就容易得到西方的帮助,成为西方军事打击的代理人。

  叙利亚的反对派虽有数十个之多,但他们被不同的地域、教派及不同的政治取向分隔,意见存在分歧,很难形成统一的组织,这就使得西方国家在叙利亚难以寻求一个信得过的、顶用的代理人,也让他们强行推翻巴沙尔政权找不到着力点。

  从目前局势来看,叙利亚动乱远没有结束。西方国家复制“利比亚模式”失利,并不等于叙利亚政府已经度过了危机。叙利亚形势将如何发展,取决于巴沙尔政权如何把握国际社会提供给他的宝贵机会和时间。

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