《中国经济周刊》：寂寞的博鳌

　　《中国经济周刊》记者崔晓林张梅芳︱海南报道

　　无论岁月像不像杀猪刀，她的美丽都从未改变。她叫博鳌镇，隶属海南省琼海市，地处万泉河入海口，东临南海，万般婀娜。

　　揭开岁月的年轮，你会发现，近百年来，博鳌镇尽管风景秀美，但却倍感孤独，甚至长期忍受贫困之苦。10年前的2002年，一个会议，犹如铁路扳道工的手，让博鳌镇的命运轨迹改变了方向——博鳌亚洲论坛永久会址的落成，无疑是博鳌镇发展史上最值得铭记的时刻。

　　10年时间，琼海市发生了巨大变化，博鳌小镇也像瑞士的达沃斯小镇、法国的戛纳小镇一样，因其一个会议，迅速蹿红，成为了“明星”。

　　然而，现实中，“明星小镇”博鳌的日子过得却并不轻松，10年之后的今天，博鳌镇依然遭遇着“成长的烦恼”。

　　琼海的“博鳌效应”

　　外国元首、中国政要、国际知名专家学者、全球企业界领袖、中外媒体记者……博鳌亚洲论坛2012年年会，官方给出的参会人数数据是2267位。这些来自全球的客人们令东屿岛上的会议中心熙攘喧嚣。

　　盛会的热度“热”遍了海南，从3月30日开始，在海口美兰国际机场，你便可以感受到浓重的博鳌论坛氛围：各路接机人员举着牌子引导着刚下飞机的嘉宾，机场外一溜大客车随时准备出发。在海口的主要街道，甚至在三亚的海滩，宣传博鳌亚洲论坛的宣传画和条幅随处可见；就连距博鳌论坛会址150多公里外的观澜湖高尔夫球场，来打球泡温泉的客人都比平时多了不少，前来打球的客人中，有的连胸前挂着的博鳌论坛嘉宾证都没摘掉就挥杆上阵了。

　　3月31日，博鳌亚洲论坛2012年年会开幕前夜，主办方特意为远道而来的贵客准备了一场高尔夫友谊赛和一场桥牌比赛。“这样的活动很不错，可以培养嘉宾间的友情，增进相互之间的了解，又让这个世界级的论坛多了一份时尚感。”参加桥牌比赛的一位陈姓台湾籍参会者向记者表示。

　　琼海市的星级以上酒店基本爆满，官方提供的两家媒体指定入住酒店，也早在3月20日前就被抢订一空。3月31日晚上8点，在琼海市皇家骑士酒店，一些事先没有预订房间的记者，急得在服务台前打转。市区一些小型的商务酒店，一间标准间的价格，也从原来的不到200元，涨到了五六百元，但就是这样，空房间也不太容易找到。

　　都是“交通”惹的祸？

　　博鳌亚洲论坛令博鳌镇成为了名副其实的明星镇，其上级管辖单位——琼海市，自然承担起了“家长”的职责。琼海市政府审时度势地把“大力发展会展经济”作为其发展的方向之一。而博鳌镇，则充分发挥其滨海小镇及侨乡文化特色，在打造独具特色的“风情小镇”上下起了工夫。

　　琼海市区距博鳌亚洲论坛会议中心20公里左右，其“论坛效应”都如此强烈，身在其中的博鳌镇还不得热到爆啊？

　　4月1日下午，带着这样的心理预期，记者来到了距会议中心两公里左右的博鳌小镇，但没想到，博鳌小镇却异常的安静，那条从镇里通往博鳌会议中心的宽阔马路上，鲜有车影。和海南的其他地方一样，小镇的街道上也随处可见博鳌亚洲论坛的宣传条幅，临街的店铺也被装饰一新，但却人迹寥寥，甚至显得有些沉闷。

　　“是交通问题影响了博鳌镇。”在临街的一家食杂店里，主人林先生向记者表示，重要客人都住在会议中心里的大酒店了，还有一些人住在琼海市的指定酒店里，来博鳌小镇住的人并不多，博鳌镇虽然距会议中心所在地的东屿岛村只有两公里路程，但却没有班车往来，如果没有专车接送，这两公里路程就得用脚量，镇里没有出租车，甚至连运营的三轮车都没有。“其实就算你在镇里租用当地人家的车辆，你同样会遇到难题，因为，在进入会议中心的主要路口，都设有检查站，没有大会配发的专用车辆通行证，社会车辆根本无法通行。”

　　记者发现，尽管有种种不便，但论坛召开期间，博鳌镇酒店的入住率还是增加了不少，据了解，一家知名网站的40多人采访团队全部住在博鳌镇，这家网站在当地租了几辆中型客车，并申办了会议车辆通行证，既经济又省时。另外，一些自驾车前来参会的嘉宾也会选择住在小镇。毕竟，如果交通的问题解决了，住在小镇是首选。

　　如何“把人留住”

　　“每年除了博鳌论坛期间和春节期间外地人比平时多以外，大多数时间，琼海市的外地游客并没有多少，就拿酒店业来说，琼海现有星级酒店27家，整个夏天和秋天，这27家酒店的入住率都不会超过60%，小型招待所和连锁酒店的生意也都不好。有一家私营酒店，5年换了4个老板，个个赔钱走人。”琼海市某商务酒店的负责人说。

　　4月3日，博鳌亚洲论坛2012年年会闭幕。4月5日，记者再次来到博鳌镇，与前几天相比，博鳌镇显得更加冷清。由于博鳌论坛结束，本来就为数不多的酒店顿时人去楼空，在一家不大的商务酒店，前台服务员小王向记者表示，“我来这里工作3年了，每年博鳌论坛期间，我们最忙，但也最开心。为什么啊？因为人多热闹啊。”

　　酒店冷清下来，餐饮业亦立显萧条。在小镇唯一的主要街道，尽管餐馆林立，但生意却并不见火热。4月5日下午不到两点，大多数餐馆就宣告“下班”了。同一天傍晚，正是吃饭时间，多数餐馆里，吃饭的人也并不很多。

　　在镇政府对面的老南洋咖啡馆，副镇长王天利接受了记者的采访。

　　王天利告诉记者，博鳌镇常住人口大约是3万人，住在镇里的非农业人口不到3000人，2011年，镇里制定了打造博鳌滨海风情小镇《总体规划》。“根据这个规划，博鳌镇的17个村委会、209个自然村，将有机地形成‘三轴、三区、三心’布局，我们主要是想突出小镇热带海滨特色，将民俗特色与建设现代化生态型的新居住区有机结合起来，协调发展。”

　　采访中，记者感到，尽管小镇的发展有了清晰的定位，但是在博鳌亚洲论坛举办了10届的今天，小镇里除了大量的东北餐馆和川菜、湘菜等外地菜系的小餐馆，具有当地特色文化的饮食、商品均难得一见。在镇里走一圈，具有海滨特色和侨乡烙印的建筑也几乎无处可寻。对此，王天利表示，当地的一些村落还是很有特点的，比如淳朴的、原汁原味的乡村文化，比如，乐城太阳与水低碳生态发展模式示范区的建设等。

　　“但是我们也有困惑。”话锋一转，王天利向记者倒起了苦水，“我们‘留不住人’，游客坐旅游团的大客车来了，参观了博鳌论坛永久会址，然后在镇里转一圈就走人了，有时大客车在镇里都不停车，更别说在这里住宿和吃饭了。”王天利表示，“我们要想办法把游客留下来，在这里吃住，这样我们才有收益。”

　　一位镇政府退休人员向记者表示，10年前，他的一个亲戚从乡下来到镇里，连买地带建房，花了30万元左右就建起了300多平米的3层小楼，而且还是临街商住两用，现在，这样的房子起码卖到180万元，这个亲戚的房子增值了5倍。“但是，由于缺乏人气，房子却有价无市。”

　　据琼海市旅游局官方网站的一份资料显示，2011年1-7月，该市接待过夜旅游人数90。2万人次，同比增长14。0%。其中定点宾馆接待旅客过夜数57。5万人次，同比增长15。4%；其他住宿32。8万人次，同比增长11。7%。定点宾馆、饭店开房率60。92%，同比增长2。6个百分点。

　　距“世界一流”还有多远？

　　记者了解到，2011年，博鳌镇投入资金420万元，用于完善环卫设施，整治改造圩镇环境，拆除各种乱搭建的违规建筑。“去年共拆除各类乱搭建筑1000多平方米，并对公共海岸、镇区主要街道、地下排水管道、排污管道进行了清理。”

　　对于王天利给出的2011年基础设施建设数据，一家东北餐馆的经营者却有着不同的看法：“博鳌论坛都落户10年了，博鳌镇还在忙着基础设施建设，这对于高速发展的中国经济而言，速度也太慢了。”

　　王天利坦言，目前，博鳌镇跟达沃斯等国际化小镇还有差距，主要体现在整体规划、景观设置和品牌提升上。“自2009年开始，在琼海市委市政府的指导意见下，镇里从文化软实力着手，请来专家设计了‘博鳌图案’和‘博鳌色彩’，全力打造特色‘风情小镇’和‘海南最美乡村’品牌，全面启动了‘风情小镇·中国博鳌’形象体系的推广，尽管目前还没有达到预期的效果，但只要努力，我们的目标一定能实现。”

　　“我们(工作)做得不好，你们去报道博鳌论坛吧。”4月1日傍晚，琼海市委书记祝春荣有些生硬地挂断了记者的采访电话。“书记这些日子忙坏了，几夜都没有睡好了。要知道，这是世界级的大会，也是琼海市一年当中最重要的活动，没有之一。”琼海市委宣传部的一位工作人员向记者表示，依托博鳌效应，在琼海东部建设世界性的会议中心，这是琼海市坚持不懈的发展方向。

　　琼海当地一位不愿意透露姓名的人士向记者表示，交通成本，宰客现象，基础设施如道路、公共交通等，加上服务意识、观念的老旧，在某种程度上限制了琼海的发展。“可以说，在前进的路上，困难不少啊。”该人士感慨道。

　　但这一切在琼海市委书记祝春荣看来，却并非难以解决的顽症，“建设世界性的会议中心，是海南国际旅游岛建设赋予琼海的重任，也是琼海发展现代服务业的选择。”今年全国两会期间，祝春荣曾向媒体表示，在过去的5年里，琼海城市基础设施建设已经累计投入了25亿元。辖区的交通环境得到了很大改善，生活垃圾处理厂、污水处理厂、电网改造工程、供水管网建设等工程也相继建成，城市承载能力不断提升，琼海已经走在路上。