美无意救欧洲 IMF增资方案遇阻

　　记者　闫磊　综合报道

　　国际货币基金(IMF)定于4月20日至22日在华盛顿召开春季会议，议题之一是让会员国支持IMF扩容增资，以化解欧洲债务危机。消息人士称，美国可能在会议上“带头”反对增资方案。

　　增资或拖至6月

　　欧债危机当前持续恶化，有向西班牙和意大利蔓延的威胁，即将参加IMF春季会议的欧洲领导人急切希望得到IMF筹措到新资金采取救援措施。

　　欧洲央行高级官员Joerg　Asmussen呼吁其他国家增加向国际货币基金组织(IMF)的出资额以扩大危机应对资金规模。“希望IMF其他股东为扩大该基金资源作出自己的贡献。IMF应于本周在华盛顿召开的春季会议上就增资问题做出决定。”

　　据路透社报道，欧洲可能会在这个问题上与其他国家存在分歧。美国官员表示他们已经出力协助欧洲(提供美元互换操作给欧洲央行)。部分IMF官员透露说，美国是IMF最大股东，美国不肯带头注资使得筹资难度大为提高。

　　美国财长盖特纳日前表示，美国无意提供更多资金给IMF。他说，欧洲本身就有能力解决主权债务问题；解决债务危机的主要责任落在欧洲政府，其次才是欧洲央行、IMF。美国总统奥巴马也曾公开表示，欧洲绝对够富有，可以解决当前的债务问题。

　　美国国会报纸《The　Hill》曾报道，来自共和党俄克拉何马州参议员科伯恩表示，他将发起一项法案，目的是要阻止美国政府透过IMF金援意大利、西班牙。根据科伯恩的估算，如果IMF金援意大利、西班牙但欧盟最终因债务违约而崩解的话，美国最多得分担1760亿美元的债务。美国为IMF最大资金供应国，提供17%的额度。

　　IMF现有的借贷能力约为4000亿美元，此前IMF寻求会员国承诺向IMF注资多达6000亿美元，将现有资源扩大至1万亿美元，以建立“全球金融防火墙”，抵御欧债危机。但在这一主张被证明是不可行的情况下，IMF已将原增资目标削减逾千亿美元，理由是今年金融市场稳定性增强，这就意味着目前IMF计划将贷款能力增加约4000亿美元。

　　IMF消息人士说，新增救援基金的筹措可能会拖到6月的G20峰会才能定案。

　　新兴经济体有条件支持

　　除了代表发达国家的美国公开反对，新兴经济体对向IMF增资条件也建立在该机构改革的基础上。英国《金融时报》报道，金砖五国(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)上个月发表共同声明指出，IMF内部权力结构切实反映会员国的经济实力并强化新兴市场和发展中国家的发言权和代表性；IMF若想增强贷款能力，整个机构的成员就得忠实地执行2010年的改革承诺。

　　德国《明镜周刊》日前报道称，发达国家扬言要阻挡IMF增资以援助欧元区的努力。代表巴西与其余八个南美国家的IMF执行董事诺盖拉-巴蒂斯塔说：“我不认为(增资)这件事已取得共识”。

　　诺盖拉-巴蒂斯塔说，欧洲国家对区内纾困基金外提供的资金“比先前承诺要少”，对于欧洲提倡的扩大IMF现有资金池的提案，他指出，欧元区国家“滥用自身在IMF的权力”，“他们想要我们的帮助，却不愿对IMF的改革让步”。此前欧洲领导人已经承诺将欧元区救助资金的规模扩大到1万亿美元左右，并向IMF额外贡献2000亿美元。

　　《英国电讯报》报道，英国财政大臣奥斯本表示，如果美国以外的非欧元区国家都同意对IMF注入新的资金，那么英国也愿意额外提供100亿英镑的资金。

　　共同社报道，日本政府考虑贷款约600亿美元给国际货币基金(IMF)，以协助强化抵御欧洲主权债务危机的全球防火墙。据悉，本周IMF春季会议上20国集团(G20)财长将在华盛顿碰头，日本当局正与中国、欧洲国家等其他IMF的重要成员协商，以敲定提供给IMF的资金。

　　日本是IMF的第二大出资国，仅次于美国。由于美国政府已表示不愿积极注入IMF新资金，日本已准备好在IMF及G20主导相关讨论。日本财务大臣安住淳16日表示关于欧债危机救助基金议题日本仍与其他国家洽商，确切注资金额仍未决定。

　　评级机构“伤口撒盐”

　　“增资”之所以预计成为IMF春季会议的最大热点，是来自欧洲越来越岌岌可危的经济状况，尽管欧洲自身已经增加救援火力，但欧洲政策研究中心(CEPS)指出，减去提供给希腊、爱尔兰与葡萄牙的援助计划后，扩增后的欧洲金融防火墙只剩约3000亿欧元，“明显不足以提供西班牙和意大利有力的支持”。另外，欧洲银行业未来数周或迎来新一轮评级下调，这不仅会加剧该地区银行业面临的压力，还可能进一步削弱欧洲近期为消除金融危机影响所作的努力。

　　评级机构穆迪公司日前表示，将是否下调欧洲16国114家金融机构评级的决定推迟至5月初发布。穆迪2月份宣布，在欧洲银行业形势低迷、经营环境艰难之际，有必要将这114家金融机构评级列入负面观察名单。穆迪原计划于本周公布上述金融机构的评级决定。穆迪并未表明是否会下调以及如何下调上述金融机构评级，但多家大型欧洲银行的管理人士表示，预计自身评级将至少被下调一档。

　　据《华尔街日报》报道，许多银行家及业内人士曾一度希望，饱受不良贷款损失和欧元区高风险国债投资挫伤的欧洲银行业在获得了欧洲央行近期向800多家银行提供的约1万亿欧元、低成本的3年期长期再融资操作资金后，能得以渡过难关。这些贷款在很大程度上降低了受助银行因流动性问题突然破产的风险。但这些贷款带来的积极作用已开始消退。受围绕欧洲财务健康状况的担忧拖累，全欧范围内的银行类股已经走低，而在上周西班牙和意大利银行股遭遇抛盘后，银行股价跌势延续。

　　越来越多的分析人士和投资者担心，欧洲央行提供的贷款仅仅推迟了受困银行清理资产负债表的煎熬过程。

　　评级下调可能将令机构储户出于避险的考虑从银行撤回存款。此外，一旦银行业评级遭下调，银行还可能会被要求额外提供衍生品交易和特定投资平台的抵押品。