美洲国家首脑会议无果而终

　　

　　4月15日，第六届美洲国家首脑会议在哥伦比亚加勒比海滨城市卡塔赫纳闭幕。美洲31个国家的国家元首、政府首脑出席了会议，因美国反对，古巴再次被拒之门外。与会方在古巴重返美洲国家组织并出席峰会、马尔维纳斯群岛（英国称福克兰群岛）主权等问题上分歧严重，大会未能签署共同宣言。

　　此次会议设立了贫困和不平等问题、地区安全等5个议题。尽管古巴问题未被列入议题，但仍是峰会焦点之一。

　　会前，东道主哥伦比亚总统桑托斯专程访问古巴，解释其未被邀请是由于美洲34个国家未形成一致意见。在峰会开幕式上，桑托斯表示，“一个没有古巴出席的美洲峰会是不能接受的”，“各国应该架起克服分歧的桥梁”。

　　为表达对古巴的支持，厄瓜多尔总统科雷亚早先就宣布，拒绝参加没有古巴的峰会。尼加拉瓜总统奥尔特加在最后一刻也宣布不参会。玻利瓦尔美洲联盟宣布，该组织将不再参加没有古巴的美洲峰会。巴西、阿根廷和玻利维亚等国代表表示，此次峰会应成为最后一次没有古巴参加的峰会。拉美多数国家领导人在大会辩论中要求美国解除对古巴的长期封锁，古巴应重返美洲国家组织。

　　在峰会前的外长会议上，各国就是否将马岛主权问题列入议题分歧严重。委内瑞拉外长马杜罗指出，美国在马岛非殖民化问题上，坚持以英国和阿根廷两国的领土纠纷为由，拒绝将此列入峰会议题。加拿大也附和了这一立场，为了英加利益，根本不顾美洲多数国家的诉求。阿根廷总统克里斯蒂娜因对此不满提前结束行程。峰会最终未就马岛领土争端发表声明。

　　此外，拉美国家要求美国与哥伦比亚的军事合作不得危及地区安全。由于美哥两国进行反毒合作，美在哥设立了多个军事基地，引发众多国家不满。委内瑞拉表示，毒品问题已经危及地区安全，反毒应实行新战略，如将毒品消费列入反毒的重要环节，形成系统的反毒机制。拉美国家要求毒品消费大国应该承担其应有的责任。

　　与此同时，拉美组织团体也在卡塔赫纳举行了街头“人民峰会”，反对在美洲地区实行新自由主义经济政策。拉美左翼社会运动、农民和印第安土著要求美洲峰会信守政治承诺，关注社会问题。“人民峰会”发言人恩里克·达萨评价峰会时指出，美、加与美洲多数国家的分歧难以弥合。拉美国家联合反对单一世界霸权的呼声高涨，而美国对拉美地区的影响将继续减弱。

　　如今，拉美地区已经发生了根本性变化，更看重由次地区组织，如加勒比国家共同体、南美洲国家联盟、中美洲一体化体系等解决区域合作问题。拉美及加勒比国家共同体已经将美、加排斥在外。美国难以通过美洲国家组织向拉美国家发号施令，美洲峰会实际上正走向尽头。玻利维亚总统莫拉莱斯指出，美国一直企图孤立古巴，却在本次峰会上被拉美国家孤立。

　　（本报加拉加斯4月16日电）

　　（责任编辑：袁志丽）