受3.11地震等因素影响 去年日本人口减少25.9万

　　据《日本经济新闻》报道，日本总务省17日发布了截至2011年10月1日的该国人口推算数。日本总人口为1.28亿人（含定居的外国人），较上年减少25.9万，为1950年开始人口统计以来的最大减幅，65岁以上老龄人口比例达创历史新高的23.3％，在日外国人较上年减少5.1万，迁离数达历史最高值。如何制定少子老龄化的应对之策和经济成长战略，以抑制人口减少和外流，成为日本政府的当前要务。据悉，日本战后人口减少始于2005年，2007年正式进入死亡人口多于出生人口的少子老龄化时期。除近年来少子老龄化的叠加影响外，去年3.11地震和东京电力公司福岛第一核电站事故造成的人口外流亦是导致本次人口急降的主要原因。从日本各地看，福岛县人口减幅最大，较上年减少1.93％，为该国史上最高地方人口减幅，岩手县次之（减幅1.21％）。

　　该报认为，随着受灾地区复兴以及核辐射影响减少，地震和福岛核事故造成的人口外流情况应可逐步缓解，问题关键在于日本的少子高龄化和该国作为投资地和工作地魅力指数的下降。如日本放任人口减少，不仅会招致国力下降、个人消费和设备投资需求减少等风险，从劳动投入供给方面考虑，还可能制约该国经济发展。老龄人口多仅是日本人口长寿的表象，从侧面看，支撑长寿人口的退休金、医疗、护理等社会保障制度已成为日本青壮年一代的重负。作为社保资金来源的消费税率上涨成为政治问题浮上水面，正反映了日本难以维持其社保收支平衡的现状。如何强化对因结婚、生育造成劳动率低下的女性提供的再就业和育儿支持政策，以及如何引进高技能的外籍劳动者，应成为日本政府深入研讨的课题。