韩国会修法防议员打架 法案通过需60%议员同意
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-18 15:15 来源: 中国经济网
中新网4月18日电据韩国《朝鲜日报》18日报道,韩国朝野双方17日召开国会运作委员会会议,通过了《国会法》修订案。据修订案,国会议长以职权提交法案的权利被限制在自然灾害或国家紧急情况,并允许阻挠议案(Filibuster,用合法战术来延迟议事)行为,但预算案将在法定时效内自动提交,而且对非法占领国会、实施暴力的议员进行惩罚。
新国家党和民主统合党决定,将于24日召开国会全体会议并审议有关法案。
如果国会全体会议通过该法案,则今后国会在处理朝野存在争议的法案时,获得60%以上议员赞成才能通过。也就是说,需要在籍国会议员的五分之三以上(181席)投赞成票。这是因为修订案规定,少数党以在籍议员三分之一以上的同意下发起的“阻挠议案”,无论是谁都不受时间限制可以继续发表意见,即使多数党要阻止,也只能等到没有议员可发表意见或在籍议员的五分之三以上表决通过。
此外,修订案还规定,除了自然灾害或国家发生紧急情况外,不允许国会议长以职权提交法案。迄今为止,国会议长在职权范围内可以将朝野尚未达成共识的法案提交国会全体会议。这将从根本上防止强行通过法案。
从而,今后在国会上“过半数”通过的原则将会失效,而需要在籍议员60%以上赞成的“大多数(super majority)同意”将成为新的表决原则。
在第19届国会议员选举中,新国家党获得了152席,票数尽管过半数,但远不及60%,因此将很难单独处理民主党反对的争议法案。
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