全国收费公路里程15.2万公里 违规收费站难撤

　　交通部:研究取消一级公路收费

    王子约

　　近日，全国纠风工作电视电话会议在北京召开。交通运输部副部长冯正霖在会上表示，要重点推进收费公路专项清理的监督检查和验收工作，并将于5月份，对重点地区和重点项目进行督导检查，确保各类违规及不合理收费问题彻底解决。

　　此外，交通部下一步还将研究取消一级公路和经营性二级公路收费的可行性、时机及保障措施，并将认真研究重大节假日收费公路免收通行费有关问题，按程序报批后争取尽快实施。

　　全国3706公里公路停止收费

　　去年6月，交通运输部、国家发改委等五部门下发《关于开展收费公路专项清理工作的通知》(下称《通知》)，从2011年6月20日至2012年5月31日，对收费公路违规及不合理收费进行专项清理，其间禁止新增经营性普通公路。

　　《通知》规定，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站(点)，纠正各种违规收费行为。其中要求，对已还清建设贷款的政府还贷收费公路、超过省级人民政府批准期限收取通行费的收费公路及收费站，要立即停止收费，坚决撤销收费站，拆除路面收费设施。

　　冯正霖在此次会议上介绍，自2011年6月以来，撤销和调整了328个收费站，停止收费的公路总里程3706公里，占收费公路总里程的2.4%。

　　据记者了解，交通运输部等五部委曾发布2011年6月的统计数据：到2010年底，全国收费公路里程约15.6万公里。除去停止收费的3706公里，据此，全国还有约15.2万公里收费公路。

　　按照专项工作的实施步骤来看，目前应该进入最后总结完善阶段(2012年3月1日~5月31日)。但据《第一财经日报》记者梳理了解，全国多地属清理范围内的公路仍在违规收费。

　　其中，“名声在外”的超级“钉子户”郑州黄河公路大桥收费站便是代表之一。2008年国家审计署对18个省市收费公路建设运营管理情况审计结果显示，该工程1996年已经全部还清贷款，其违规收费已达14.5亿元。

　　重大节假日收费公路有望免费

　　在上述会议中，冯正霖还透露，交通部下一步将研究取消一级公路和经营性二级公路收费的可行性、时机和保障措施，并认真研究重大节假日收费公路免收通行费有关问题，按程序报批后争取尽快实施。

　　根据中国现行的公路等级技术标准，一级公路为供汽车分向、分车道行驶并可根据需要控制出入的多车道公路。为连接重要政治、经济中心，通往重点工矿区、港口、机场，专供汽车分道行驶并部分控制出入的公路。

　　据交通部网站发布的数据，截至2006年底，我国拥有一级公路4.53万公里。按平均日流量折算，若一级公路取消收费，标准四车道每日将有15000~30000 辆享受免费，而六车道更是能承受35000~55000 辆。

　　关于节假日收费公路免收通行费，人大代表王军在去年两会上就做过提议。事实上，早在2006年，河南省便在春节期间取消全省干线公路和高速公路的收费。西安市也于2009年起，一年黄金周、小假日等29天假日期间，对西安市属各公路免费通行。从后期执行效果看，民意反映良好。