发展中国家技术壁垒日渐增多 企业应加强应对

　　

　　近期，一些发展中国家如墨西哥、阿根廷、巴西等国家纷纷设置各类技术壁垒，加大了贸易风险。由于我国与许多发展中国家贸易结构相似，经贸往来日益频繁，因此企业在与之签订合同时，应充分评估贸易风险，在合同中进行有效规避。

　　2月1日开始，阿根廷政府实施新的限制进口措施。根据新规定，阿根廷进口企业需要向阿根廷联邦公共收入管理局和经济部同时提前申报，提交进口产品及进口商的详细资料，获得批准后才可以办理进口手续，向中央银行购买进口贸易所需的美元。据悉，这是阿根廷继去年底对600余种商品实施非自动进口许可证制度后，再次限制进口产品。此次阿根廷出台新的限制进口措施实施范围很广，特别是对纺织品、鞋类产品和家用电器等产品的进口限制。

　　据福建检验检疫局统计，2011年福建辖区出口阿根廷共计1355批、6490.91万美元，同比分别增长37.28%、56.94%。此次阿根廷公布限制进口措施，福建辖区出口阿根廷的鞋靴、机电等大宗商品均在受限范围之内。这对我省出口阿根廷的企业造成了一定影响。

　　巴西国家计量、标准及工业质量组织（INMETRO）于今年1月20日公布一项INMETRO20/2012指令，为在巴西销售的电风扇、空气循环器和类似商品制定了新的合格认证标准。根据要求，自2012年7月20日起，巴西国内上述风扇的进口商或制造商必须遵守这些合格认证要求；2013年1月20日起，进口商和制造商将不得销售不符合要求的商品；2014年1月20日起，零售商和其他销售方禁止销售不合格商品。

　　INMETRO是巴西的国家认可机构，负责制定巴西国家标准。根据INMETRO第371号法令，自2011年7月1日起，IEC60335（电器安规）标准下的所有家用电器及其相关产品如电水壶、取暖器、搅拌器、电吹风、电熨斗在市场上销售前必须符合INMETRO强制性产品安全认证，这次又将电风扇类补充进来，合格认证范围进一步扩大。

　　另外，近日墨西哥发布有关普通照明用LED灯能效标准草案。该标准草案在能效要求值指标上，要求比美国能源之星（由美国能源部和美国环境保护署共同设立，针对消费类电子产品、办公设备、电器和外接电源制定了完善的节能规范，是全球影响最广泛的认证计划之一）和欧盟EuP指令（用能产品生态设计要求指令）要求都高。目前相关机构和企业针对该法规草案提出评议意见已于3月19日截止。如果该标准草案最终成为确定稿，将对我国LED灯制造企业造成巨大的技术贸易壁垒。

　　为此，检验检疫部门提醒相关企业应充分评估发展中国家的贸易风险，在合同中进行有效规避，提出适合自身产品的生产特点和技术指标的评议意见，从而使得自身在技术壁垒实施之后占据主动地位。同时，积极开拓非洲、中东、中亚、东盟等新兴出口市场，以尽可能地减少和分散贸易风险。

　　（责任编辑：林秀敏）