2011年中央集采规模突破170亿元

　　----下一步国采中心将通过修订采购文件范本等有效举措，全面推进中央国家机关政府集中采购工作

　　本报讯 记者袁瑞娟报道 2011年中央国家机关集中采购规模为170.39亿元，其中公开招标比例达到70%以上。这是记者从4月18日召开的中央国家机关政府集中采购工作会议上了解到的。

　　中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）主任王力达在会上表示，中央国家机关政府集中采购规模由2003年的7.1亿元增长到2011年的170.39亿元，近10年累计采购额为907.26亿元，经济效益和社会效益取得明显成效。下一步，国采中心将以《政府采购法》颁布10周年为契机，以推动集中采购、提高规模效应、发挥政策功能为方向，全面推进中央国家机关政府集中采购工作。为进一步规范采购行为，国采中心将认真总结10年来的采购工作实践经验，积极制定、修订和完善各项规章制度。一是研究制定《协议供货和定点采购管理办法》，建立供应商信用评价体系和奖惩激励机制。二是完善采购项目评审现场规则，修订公开招标、网上竞价等采购方式的实施办法，统一标准，细化流程。三是修订采购文件范本，完成货物和服务类采购文件范本的编制，建立采购文件定期修订制度和不定期纠错机制，增强采购程序和范本的严肃性和规范性。

　　据介绍，《政府采购法》颁布10年来，国采中心不断健全和完善规章制度，制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》、网上竞价操作规程等40多项制度办法，编制了货物类采购文件通用范本及计算机等12类招标文件范本，并制定了采购项目分级审核、采购需求公开征求供应商意见等制度，使采购行为得到进一步规范。

　　谈到下一步的工作部署，王力达表示，国采中心将根据财政部的工作要求，进一步创新采购方式，探索更为有效的政府集中采购组织方式。一是继续做好批量集中采购，积极稳妥地扩大试点范围，通过实施预采购等方式，提高批量集中采购的执行效率。目前已完成财政部委托的9期批量集中采购任务，资金节约效果明显。二是推行正版软件合作采购，联合部分地方省区市政府采购机构共同组织软件协议供货采购，积极推动软件正版化工作。三是完善协议供货、定点采购和网上竞价，试行以网上竞价方式对协议供货产品和选配件进行价格监测和价格调整，切实解决部分产品价格虚高问题。

　　同时，为认真落实国家有关产业政策，国采中心将采取多项有效举措，进一步发挥政府采购的政策功能。一是落实国务院相关部门关于政府采购促进中小企业发展的有关规定，预留专门面向中小企业的采购项目，在采购文件中对中小企业产品价格给予6%—10%的扣除，确保其在采购项目中的份额。二是落实节能环保政策，推广新能源汽车的试用和采购工作，继续支持绿色打印耗材等环保产品和技术的采购，推广再生资源利用。三是严格执行公务用车配备标准和资产配置标准，禁止超范围、超标准采购，严把采购关，为降低行政成本，发挥好政府采购在节约型机关建设中的积极作用。

　　据悉，国采中心一直十分注重落实国家的有关产业政策，如严格执行节能产品强制采购、落实国家信息安全政策等。自2004年实行清单制度以来，节能产品采购额达99.21亿元，占同类产品采购额的82.42%。