中企海外上市需学当地税法（学院视点）

　　

　　本报记者 赵怡雯

　　“税制改革的发展方向应该是适度降低流转环节增收的税收负担，而提高直接税种的比重。”

　　4月19日，由高顿税务峰会（GTS）主办的“第二届国际税务峰会”在上海举行。150多位来自大型国有企业、上市民营公司、全球知名跨国企业的CFO或税务总监齐聚一堂。在为期两天的会议时间里，围绕“跨国企业反避税的经验借鉴”、“中国企业‘走出去’的财税实践分析”、“国内最新税收优惠政策的变化”，以及最为引人注目的“增值税扩围对于企业间接税筹划的影响”等一系列税务热点话题，进行了深入交流和探讨。

　　减税是大趋势

　　出席此次峰会的国家税务总局所得税司官员表示，完善地方税制体系，增加一些地方税收的收入，“比如我们现在正在探讨的房产税改革。”她还表示，“今后我们是不是还可以考虑开征一些环境保护税，都可以纳入到地方税收体系。”

　　该官员指出，税制改革一定要做好顶层设计。“结构性减税，并不是每个税种都要进行减税，而是应该有增有减。税制改革的发展方向应该是适度降低流转环节增收的税收负担，比如营业税改增值税；而提高直接税种的比重，包括所得税今后还可以考虑开征社会保障税。”

　　资料显示，中国新的企业所得税法税率有所降低，标准税率是25%，对小型微利企业，适用20%的优惠税率。目前对年应纳税所得在6万元以下的小型微利企业，减半征收。对符合条件的高新技术企业、技术先进型服务企业等，适用15%的优惠税率。

　　为摆脱经济衰退的冲击，近期世界各国都持续了税制改革，减税依旧是全球税务发展的主方向。例如，日本自2011年4月起将国家（中央）公司税的税率从30%降低到25.5%；英国将公司所得税由28%降低至27%，中小企的所得税由21%降至20%等；新加坡发布的2011年财政预算案中，规定中小企业可以获得20%的退税。

　　“走出去”需多交流

　　海外上市，已成为多数中国公司走向国际的必经之路。然而，在中概股遭遇做空机构围剿后，中国企业的海外IPO也同样进入了“冰川时期”。在峰会上，天银制药CFO、首席事业发展官童嘉元指出，中国企业赴海外上市融资，难以避免的便是两国不同的税务问题，了解上市地的税收制度，加强与法律顾问和审计之间的沟通，是中国企业在海外“走得稳”、“走得好”的关键因素。

　　童嘉元强调，“中国企业在美国上市很多地方需要公开。由于语言上的隔阂，许多中国企业家非常注意自己的经验，而不注意与投资人之间的交流，这就导致一些非常简单的事情，往往会酿成复杂的法律诉讼。”

　　而作为即将要去海外上市的中国企业的CFO，童嘉元认为一定要对企业的内控制度把好关，把现金管理抓起来。“拥有新的内控制度时，在现金管理上可能与原来的内控制度，或者没有内控制度时有所不同，甚至可能与老板之间有一些意见上的不同，此时作为CFO一定要负责地做好这件事，选择用适当的方式与老板进行交流。”