报告称企业劳务派遣用工成本仅相当于正式工6成

　　第二部《CTG中国(劳务用工)行业就业指数报告》应需而发

　　4月25日上午，《CTG中国(劳务用工)就业指数报告》新闻发布会在北京海南大厦召开。人力资源和社会保障部劳动科学研究所所长郑东亮、人力资源和社会保障部规划财务司统计处处长桑助来、易才集团企业与社会发展研究院院长龚德智、首都经济贸易大学劳动经济学院副教授唐军、中国人民大学劳动人事学院教授唐鑛等专家领导出席了此次发布会，人力资源和社会保障部劳动科学研究所张丽宾研究员介绍了项目成果。

　　《CTG中国(劳务用工)就业指数报告》是继去年首部《CTG中国就业指数报告》发布之后的第二部报告。本报告共包括六部分内容：一是行业发展背景报告，分析行业发展形势及行业用工情况；二是行业劳务用工景气指数(CTG指数)；三是CTG行业劳务用工状况，包括分行业劳务用工的总量、结构、质量的状况；四是CTG行业劳动事务代理用工情况，包括分行业劳动事务代理用工的总量、结构、质量的状况；五是CTG行业劳务派遣用工状况，包括分行业劳务派遣用工的总量、结构、质量的状况；六是行业劳务用工趋势分析。总共涉及三大类198个细指标。本年度报告较之第一部报告的创新点在于以下三点：一是在对易才近两年客户和员工数据库信息进行规范处理分析的基础上，开展了行业和企业调研；二是在批发零售业和信息传输、计算机服务和软件业两个行业分析的基础上，新增了制造业劳务用工分析；三是新增了分行业劳务用工景气指数，以反映分行业劳务用工现状及未来景气动向。

　　报告显示，与整体宏观经济形势相关联，2011年劳务用工的总体形势弱于2010年，但整体还处于景气状态，劳务用工仍然处于不断增长中；在2011年，越来越多的中小企业开始采用劳务用工形式，劳务用工形式越来越成为一种普遍的用工形态；劳务用工呈现出代理用工比重上升、派遣用工比重下降的趋势。报告显示，企业劳务派遣的用工成本仅相当于正式用工成本的60%－70%，现实中存在较严重的同工不同酬和性别歧视问题。报告还显示，小企业的人工负担更高。报告建议，要重视劳动事务代理等人力资源服务业的规范发展，更好地为小企业提供服务。同时，要深入调研劳务派遣的发展情况，尽快出台政策，规范劳务派遣业的发展。人力资源和社会保障政策要特别注意为中小企业提供好服务和支持。

　　分行业看，制造业使用劳务用工的企业数量总体上逐月逐季增加，月均增长3%，比2010年提高0.24个百分点。制造业劳务用工的总量呈现总体上升的趋势，月均增长2.53%。制造业代理用工男性占比为58.24%，而派遣用工则以女性为主，占比为72.54%。企业中劳务用工占全部用工的比重在15－20%。2011年，制造业劳务用工各项社会保险缴费基数均高于2010年，总体提高约5%左右。其中，代理用工提高约7%，派遣用工增加3.01%。

　　批零业劳务用工仍然处于不断增长中，但增速下降。使用劳务用工的企业数量月均增长2.2%，比2010年下降1个百分点。劳务用工的总量月均增长2.4%，比2010年下降1.2个百分点；批零业的劳务用工中，代理工占比较大且不断增加。2011年12月，代理工占55.8%，派遣工占44.2%；代理用工女性占比为75.7%，派遣用工以女性占比为83.5%。中等教育水平劳动者(含初中、高中和中专)占比为76%，其中派遣工中中等教育水平劳动者占比为 82%。企业中劳务用工占全部用工的比重在25－30%。2011年，批零业劳务用工各项社会保险缴费基数均高于2010年，总体提高约10%左右。其中，代理用工提高约10.3%，派遣用工增加11.6%。

　　ICT行业劳务用工仍然处于不断增长中，但增速下降。使用劳务用工的企业数量月均增长4.3%，劳务用工的总量月均增长3.7%，比2010年下降1.7个百分点；代理工占比较大且逐月增加。2011年12月，代理工占73.2%，派遣工占26.6%。男性略多，占比为57.9%。文化程度较高，大专以上文化程度占到76.8%。2011年，ICT 行业劳务用工各项社会保险缴费基数均高于2010年。

　　本次发布的CTG中国就业指数是反映中国境内分行业劳务用工就业情况的一系列就业指标，是我国第一个基于实际用工数据的就业指数。该就业指标满足了动态、可持续、代表性的数据要求；以国家劳动统计数据为参照，满足了数据的代表性要求；以学术研究机构相关数据为补充，促进了各数据之间的互相印证；构建了我国分行业的劳务用工就业信息数据库，及时、准确、全面地反映我国行业劳务用工变动趋势及行业就业变动趋势。该数据填补了官方数据无法满足的企业对行业中观信息和微观信息的需要，具备了官方数据难以具备的市场主体对信息的时效性需要，是我国就业统计信息体系必要的有机组成部分，是我国现有的官方就业统计体系的有益补充，也是完善我国就业统计体系的有益尝试。可以直接为各类用人单位、劳动者、劳动力市场中介机构、教育培训机构、政府、特别是人力资源服务企业提供决策支持和指导。