三门湾：浙江未来的精彩

　　

　　浙江濒海多湾。但知道杭州湾的人多，听说三门湾的人少。

　　位于宁海东部的三门湾，是座天然的半封闭海湾，湾口面向东南，有石浦水道与东海相通外，三面环陆。湾内长40多公里，宽约10多公里，低潮总面积390余平方公里，平均水深约9米，有6个良好的深水港汊和淤泥舌状滩地分布其间。环三门湾依次有象山、宁海、三门三个县，总面积12128平方公里，是浙江省区域面积仅次于杭州湾的第二大海湾。

　　三门湾拥有丰富的土地资源，可开发滩涂面积116万亩，其中宁海就有52.5万亩，其中总面积5.38万亩的下洋涂围垦工程将于今8月完成；总面积5.64万亩的双盘三山涂将于今年动工。预计三门湾近期可利用净空间150多平方公里，这对土地资源越来越紧缺的宁波乃至浙江来说，无疑是一大亮点。

　　抛开900年晒盐史、600年围垦史不说，三门湾独特的地理禀赋在百余年前的近代即为有识之士赏识，当然也有帝国主义列强的觊觎。

　　1899年，意大利欲强租三门湾，由于遭清朝朝野一致反对而未成。1916年8月间，孙中山先生至此视察，对三门湾赞不绝口，称其为实业之要港，并在其所著《建国方略》中，将三门湾定为东方第九渔业港。其后，徐世昌、蒋介石曾先后颁发开发三门湾的政令，南洋华侨郭春阳、邹辉清和上海实业家许廷佐等先后携斥资付诸实践，皆因战乱和时局动荡而未成。此后，三门湾一“睡”近一个世纪。

　　在浙江加快发展海洋经济的嘹亮号角声中，三门湾醒了，并如箭在弦上，刀鸣匣中蓄势待发。在环湾三县中处于承上启下位置、可开发利用土地面积最大的宁海，对此投入了极大的热忱。

　　宁海的同志告诉记者，他们这里有着明显的区位优势：宁海三门湾距宁波、台州、义乌只有100公里左右，距杭州、上海与温州只有200公里左右。境内甬台温公路、铁路均已开通。随着象山港大桥的开工建设，甬台温高速复线的规划布局以及沿海南线等级提升、38省道改造、74省道北延伸段、花山隧道、甬台温铁路支线等重大交通设施提上议事日程，该区域的区位条件还将得到显著改善。

　　这里有着丰富的港口资源：田湾岛、健跳、高塘岛等泊位在2万至10万吨级的港区，可规划码头泊位40个，规划年吞吐量超过11000万吨。区域内的田湾山岛与宁海下洋涂直线距离仅4公里，可开发3.5万至5万吨级散杂货泊位8个，规划年吞吐量1000万吨。若将宁海土地资源与三门湾港口资源有效衔接，发展空间更为广阔。

　　这里有着较强的环境承载能力：三门湾为宽浅型多汊港湾，岸线曲折，潮流汊道众多，水道稳定，海域和滩涂辽阔。与一般半封闭型港湾相比，三门湾内外水体交换速度与自净能力超群，水体交换周期仅为一天，区域环境承载力较强。此外，宁海三门湾区域多山林，生态环境良好。胡陈港内8千万立方米的淡水储量，也是新区独有的资源禀赋。

　　宁海县委书记卞吉安说，我们对宁海三门湾区域开发提出的目标是建设“宁波大都市南邻综合性滨海新区、南部门户区和浙江省新兴现代海洋产业基地，”整个新区将呈现“三轴、二带、六组团”空间格局，其中沿海南线、甬台温高速变线和城蛇线 “三轴”，是城乡建设和人口集聚的依托与基本生产轴；北部城镇产业综合带和南部临湾产业带“两带”，是南北统筹发展的支撑带；而宁东新城、长街配套区块等“六组团”将与三门湾滨海新城、象山石浦新城形成功能互补，错位发展。

　　“在浙江省台州、宁波两市领导的支持下，我们和象山、三门两县达成共识，决定通力合作，打造三门湾经济圈———一个起点更高的新海洋经济带。”宁海县长褚银良说，三门湾经济圈是以上海为龙头的长江三角洲大都市区中的“次城市群”或“次经济区”。随着长三角经济一体化趋势加快推进和浙江吹响海洋经济的号角，地处杭州湾产业带与温台沿海产业带重要节点位置的三门湾区域，迎来了重要的开发建设时期。只有使三县在城市群的框架和机制下联动起来，才能以更为强大的力量，获取在国际和区域的经济竞争中有利的地位。

　　2011年5月20日，在“三门湾经济合作与发展高峰论坛”上，宁海、象山、三门三县联合发布了《关于进一步推进三门湾区域合作的倡议书》。

　　积极倡议三门湾开发的宁海挂牌成立了三门湾新区开发建设前期办公室，将三门湾开发和宁东新城发展纳入一体。目前，规划设计、招商引资等前期工作正有序推开。短短两年，园区入驻企业已达数十家，模具产业园、电子电器园和新能源产业园已显露雏形。

　　三门湾新区的开发建设，也为宁海旅游的发展带来了新的契机，三面临山、南至三门湾海域的胡陈港休闲度假区，将充分整合利用胡陈港库区及周边海洋景观，有效结合三门湾的五屿门、满山岛访古寻踪旅游资源和青珠农场的农业资源，打造成集自然景观、人文历史于一体，住宅、休闲、娱乐等功能相结合的高端生活休闲区。此外，宁东新城，长街综合配套服务区块，三门湾西岸特色农业区块也将在规划前景中大放光彩。届时，去往宁海三门湾新区休闲观光的人们，不仅能感受到临港产业所带来的经济效益，还能参观农田，了解绿色农产品，体会贴近大自然的愉快舒畅，同时还能在胡陈港休闲度假区访古寻踪，在游览自然景观的同时获得人文历史的熏陶。

　　“我们正在抓紧编制宁海三门湾发展的总体规划，加紧对三门湾空间发展战略进行研究。”三门湾新区前期办负责同志介绍，“三门湾区域潜力巨大，但是目标设置要科学，整体策划要跟上，要素支持要完善，我们肩上的担子还很重。”

　　浙江大力发展海洋经济之“天时”，优越自然禀赋之“地利”，宁海、象山、三门携手之“人和”三要素叠加，三门湾有理由呈现出浙江未来的精彩。