资源开发成潮 持续发展被疑

　　林小昭

　　ＧＤＰ１５％，财收５２％,贵州增长奇迹存隐忧

　　沿海地区减速的同时，中西部省份却在迅猛增长。

　　截至目前，除了内蒙古、黑龙江和甘肃，各省份经济一季报已经公布。其中，贵州省以15％以上的GDP增速以及52%的财政预算收入增速双双领跑全国。

　　总量小、资源丰富及投资成为贵州凶猛增长的动力。然而，在可能成为下一个内蒙古的同时，人均GDP全国倒数第一，生态与经济发展不协调等短板也制约着贵州加速度。

　　工业强省带动加速

　　投资拉动无疑是贵州经济快速增长的重要动力。贵州省社科院区域经济研究所所长宋明对《第一财经日报》分析，2010年之后，贵州提出了工业强省和城镇化带动的战略，不少项目落地，“这两块带动很大。”

　　2010年8月，时任黑龙江省省长栗战书升任贵州省委书记，当年10月26日，贵州召开了史上第一次工业发展大会，推出了“工业强省”战略，全力补足贵州经济发展的“短板”。

　　２０１０年12月26日，栗战书和省长赵克志率队到央企招商，108家央企投资贵州47个项目，总投资2929亿元。

　　“在工业强省”的推动下，贵州工业发展驶入了快车道。今年一季度，全省工业投资累计完成455亿元，同比增长70.9%。规模以上工业增加值完成480亿元，同比增长20.3%，工业增速排在全国第三位。

　　与此同时，全社会投资也随之高速增长。2011年，贵州省投资保持了61.1％的增长；今年一季度，全社会固定资产投资增长64.2%，以交通、水利为重点的基础设施建设加快推进，公路水运、水利投资分别增长46.4%和44.4%。在投资的直接拉动下，建筑业增加值增长30%以上，增速排全国第一位。

　　另一方面，随着煤炭等能源价格的不断上涨，煤炭等能源丰富的贵州也极大受益。“外省对贵州的煤炭需求量很大，贵州也在加大开发力度，这也使得贵州经济增长相对其他省要快一些。”宋明说。

　　高速势头还有六七年

　　实际上，在贵州经济落后的外表下，掩藏的是“富饶的贫穷”。贵州拥有丰富的资源，以煤炭为例，目前贵州煤炭资源远景储量在全国排第5位，是南方12省煤炭储量的总和，被称为“江南煤海”。

　　在工业强省和城镇化带动下，原来“养在深闺人未识”的煤炭能源优势也得以不断发挥出来。老家是贵阳的广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三说，近一两年来，一批央企纷纷进入贵州投资交通、能源项目，对贵州经济拉动作用明显。

　　除了丰富的资源优势，近年来贵州经济也是利好频传。今年1月，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，为贵州的快速发展和转型跨越指明方向，并进一步强化政策支持和投入的力度。

　　未来，随着贵广高铁的开通，贵州承接沿海尤其是珠三角的产业转移的速度将大大加快。“实际上目前已经有很多产业转移到贵州。”宋明说。

　　统计数据显示，去年贵州实现GDP　5701.84亿元，增长15%。今年一季度则继续这种高速增长的势头，增速进一步跃居全国首位。再加上丰富的资源和劳动力等优势，宋明认为，从目前来看，贵州高速发展的势头至少还有六七年时间。

　　多瓶颈待解

　　不过，尽管势头凶猛，但贵州经济的落后面貌仍没有得到根本改变。“因为它总量小，所以一增长就显得快。”宋明说。

　　以人均GDP计算，去年贵州约为16116元，仍在全国各省市中排名最末，仅相当于上海的19.3%。

　　宋明说，目前贵州的交通瓶颈仍然制约经济发展，产业结构方面，原材料生产较多，深加工方面较少，制造业方面仍显薄弱。“现在贵州也在向延长产业链、产业深加工方面努力。”

　　成建三认为，沿海地区高增长时代已经过去，而中西部地区受国际市场影响较小，再加上受益于产业转移和固定资产投资，仍会保持较高的增速。“但他们也不具备过去沿海地区高速增长的一些外在条件，因此也只能保持几年的高速增长期。”

　　对贵州来说，如何抓住这一轮高速增长的机遇就十分重要。另一方面，作为一个后发地区，贵州也必须吸取过去一些地方发展的不足。以内蒙古为例，尽管经济高速增长，人均GDP甚至超过广东高达全国第六，但也存在居民收入远落后于GDP增长、经济增长长期依靠投资拉动、区域发展失衡严重、生态与经济发展不协调等诸多问题。而这些问题，同样也是未来贵州将可能会遇到的问题。