通用标准不出 流标时常上演

　　----环卫车采购因投标人不足而导致废标的情形较普遍，专家认为环卫车生产缺乏统一的标准是主因

　　本报记者 吴敏

　　在最近的一些环卫车采购中，记者发现了一个较为普遍的现象就是，环卫车采购因投标人不足而导致废标和流标的情况较为普遍。

　　那么，是什么原因导致环卫车流标和废标？记者也采访了一些相关人士。

　　投标人不足现象普遍

　　4月份，环卫车采购的项目较多，上海、邯郸、苏州等地都在大量采购环卫车。但是在这些环卫车采购过程中，因投标人不足而导致废标的现象较为普遍。

　　上海市徐汇区政府采购中心4月18日公告，关于上海市徐汇区绿化和市容管理局环卫车辆政府采购项目公开招标中，第二包和第四包均因参与的供应商不足三家，故予以废标，将另行组织安排采购。

　　4月18日，上海长宁区绿化和市容管理局采购环卫车辆项目公开招标采购结果显示，11个包段中，共有6个包段因投标人数不足而废标。这一废标的包段已经占到了整个招标包段的一半以上。

　　河北省邯郸市城市管理局2012年清洗扫路车采购项目日前结束。该项目共分为3个包，B包因有效投标供应商不足3家而流标，A、C两包招标顺利。

　　实际上，环卫车招标过程中，投标供应商人数不足并不是今年才有的现象。去年，广西南宁市7000多万元的环卫车采购项目，也因有效投标人不足而废标，后来通过分解项目后才成功招标。

　　期待通用标准出台

　　是什么原因导致环卫车采购的投标人不足呢？记者也对相关知情人士进行了采访。

　　北京市环境卫生设计科学研究所的环卫专家齐志强曾对《中国政府采购报》记者表示，环卫车采购过程中，投标人不足最深层次的原因就是环卫车没有一个统一的标准。如果国家层面有一个部门对每一类的环卫车通用标准都制定得很规范了，那么采购部门按照这个标准去采购，就不会出现投标人不足的情况。比如扫地车，目前北京市环境卫生设计科学研究所对扫地车制定了一个通用标准，标准规定了扫地车要满足哪些技术条件才算具备扫地的功能。这个标准在北京地区适用，北京的政府采购部门可以依据这个采购标准来制定扫地车标书，这样制定出来的标书就不会有倾向性和排他性，在投标的时候可以形成充分竞争，解决投标人不足的难题。实际上，环卫车通用标准的出台，对于政府采购部门和政府采购的供应商都有好处，采购部门能够选到好的供应商和价格优惠的产品，供应商能够得到一个公平的竞争机会。

　　其实，不仅环卫领域的专家认为，环卫车缺乏统一标准是导致投标人不足而废标的原因，政府采购部门的采购负责人也有此看法。上海市长宁区财政局政府采购管理办公室的相关负责人也表示，如果能够通过调研设置环卫车更加通用化的标准，降低企业的准入门槛，这样更加能形成充分竞争，减少投标人不足而导致废标的情况。

　　上海市徐汇区政府采购中心的一位项目负责人表示，政府采购的招标信息在网上都能找得到，除了出台环卫车统一标准以外，供应商随时关注政府采购的公告，不错过每一次投标的机会也是必要的，同时能够减少投标人不足带来的采购成本上升的问题。