阿根廷总统正式签署石油主权法案

　　

　　阿根廷总统正式签署石油主权法案 能源困境是否能解依旧存疑

　　国际在线报道（记者白云怡）：在阿根廷国会参众两院日前均以压倒性优势通过了《阿根廷石油主权》法案之后，阿根廷总统克里斯蒂娜于当地时间4号正式签署并颁布了这项法律。作为该项法案当中的重要内容，阿根廷将对该国第一大石油企业－－YPF实行国有化，这意味着阿根廷联邦及省政府将持有YPF百分之51%的股份，从而实现对该企业的控股?阿根廷为何要将YPF收归国有?这一国有化举措将会产生怎样的影响?详细情况本网来连线中国国际广播电台环球资讯广播驻阿根廷记者白云怡：

　　主持人：首先请为我们介绍下阿根廷计划将YPF国有化的相关情况?

　　记者: YPF是目前阿根廷最大的石油企业，其中近60%的股份被掌控在西班牙石油巨头雷普索尔公司手中?今年4月16号，阿根廷总统克里斯蒂娜向议会提交了《阿根廷石油主权》法案，称阿根廷是拉丁美洲目前唯一一个无法掌控和管理自己的自然资源的国家，因此应尽快收回“石油主权”这项“公共利益”?对此，她提出应向西班牙雷普索尔公司强制收购YPF 51%的股份，以达到对该公司的控股，并指责雷普索尔公司将YPF的大部分盈利都转回到了母国西班牙，而在阿根廷本土的投资严重不足，造成了阿根廷石油产业的“空心化”，油气产量明显下降?

　　由于阿根廷执政党正义党控制着该国议会上下议院的大多数席位，再加上不少反对派议员也支持将石油资源重新收归国有，该法案很快得到了参众两议院的赞同?在本周四的众议院投票中，该法案获得了207票赞同，32票反对，6票弃权，以压倒性优势获得了通过?而此前在参议院的投票当中，63名参议员中也只有3人投票反对，4人弃权。

　　那么根据阿根廷总统克里斯蒂娜正式签署并颁布的《阿根廷石油主权》法案，YPF被阿根廷政府收购的51%股份将再按照51%和49%的比例分给阿根廷国家政府和该国几个出产石油的省份组成的“联邦石油生产省份组织”?这样，在新的YPF公司中，阿根廷联邦政府将成为第一大股东，持有26.03%的股份，原先的第二大股东Petersen集团和阿根廷各石油出产省份将分别持有25.46%和24.99%，另有15.35%的股份将在证券市场上进行交易，而雷普索尔的持股比例则下降到7.23%。

　　主持人:那么对于阿根廷政府将YPF国有化的举动，西班牙方面以及雷普索尔公司又有何反应呢?

　　记者:对于阿根廷政府计划将YPF公司国有化的举措，西班牙方面表示“强烈反对”，认为阿根廷此举是一项“严重的歧视”行为，并违反了有关法律，而雷普索尔公司则要求阿根廷以每股46.55美金的价格支付该公司总计105亿美元的赔偿?雷普索尔方面称，这个价格是2011年的平均股价，是一个公正的数字，与此同时，西班牙工业部长索里亚则指责说阿根廷有关当局近日故意大幅压低YPF股价，使其大跌60%，以躲避赔偿?

　　然而阿根廷方面则早已明确表示，不会按西班牙方面要求的金额进行赔偿?阿根廷政府称，雷普索尔在阿根廷的经营活动破坏了该国的环境，由此造成的损失将抵偿收购其股份的金额?种种迹象显示，阿根廷政府很可能一分钱不付，用“罚单”收购雷普索尔的股份?

　　主持人:那么，将石油产业收归国有到底能在多大程度上解决阿根廷的能源困境呢?

　　记者:对于这个问题的答案莫衷一是?国际市场上高企的油价固然能让产油国受益，要求掌控自己国家的自然能源也在情理之中，收回本国“石油主权”的说法更是能让政府得到更多的民众的支持?但是，石油的勘探?开采和加工需要的首先是巨大的资金?据有关专家估算，要充分开发阿根廷的油气资源，每年至少需要200亿美元的资金?对于深陷财政赤字?又因拒绝偿还主权债务而在10年前就离开国际金融市场的阿根廷来说，要投资如此巨大的一笔资金谈何容易?此外，阿根廷同样不具备油气开发必备的技术和能力，一定需要外国公司参与开发?

　　另一方面，阿根廷此举还使其面临在国际社会上声誉下降?国内投资环境恶化的风险?在阿根廷国内，由于政府限制燃料价格，外国石油公司的利润原本就比其他国家要小很多，此次国有化YPF的行为必将导致该领域内国外资金的疑虑，不敢轻易大幅增资，甚至可能将投资转移到巴西、哥伦比亚等邻国?

　　目前，中国石油企业在阿根廷也有不少投资，中海油拥有阿根廷第二大石油企业泛美能源20%的股份，而中石化也在去年以24.5亿美元的价格收购了美国西方石油公司阿根廷子公司的全部股份及其关联公司?据当地媒体消息，阿根廷政府还有意邀请中国、巴西等国的石油企业共同参与YPF国有化之后的油气勘探?开发项目?但阿根廷在石油政策方面的不确定性，值得中国企业在阿根廷的投资问题上仔细斟酌考量?

　　（责任编辑：刘蕾）