俄与跨国油企展开空前合作 私企有望开发北极

　　

　　

　　俄罗斯的北极开发脚步近期明显加快。4月25日，俄罗斯石油公司（Rosneft）与意大利石油巨头埃尼（Eni）在莫斯科签署战略合作协议，双方确定将携手开发北极3个储量达360亿桶油当量的石油区块，投资规模预计超过1000亿美元。而在一周之前，俄罗斯刚刚与埃克森美孚签署了成立战略联盟后的第二阶段合作协议，一年前的那份“世纪协议”将因此告别纸上谈兵。与此同时，此前无权染指北极油气的俄罗斯本土私企也有望迎来春天，加入北极开发大军。

　　Rosneft和埃克森美孚4月16日签署的新协议显示，双方将以2比1的持股比例成立合资公司，共同开发北极喀拉海海域3个大型深海石油区块，该区域的油气总储量预计达900亿桶油当量，总投资规模预计将超过5000亿美元，但前期的地质勘探工作及投资将由埃克森美孚独自承担。此外，作为交换条件，Rosneft将获得埃克森美孚3个北美项目30%的股权。

　　去年8月，两家公司曾就携手开发北极油气达成战略合作协议，但并未确定更多细节。本次签署的协议则落实了双方合作的具体内容，并列出了具体的开发时间表。据俄罗斯主管能源的副总理谢钦透露，两家公司将于2015年启动钻探试验，再用2至3年时间进行工业钻探，并于2020年前开始商业化开采。Rosneft与埃尼的合作将照搬前者与埃克森美孚的合作模式，包括持股比例和项目股份置换。

　　俄罗斯是世界上数一数二的产油大国，也是极其依赖能源出口创收的国家，但俄境内油田多为前苏联时代的老油田，产量逐年下降，寻找新油源已成俄罗斯面临的重要课题，目前看来俄罗斯人的第一选择是油气潜力无限的北极。谢钦日前也已表示，到2040年，俄罗斯40%的石油产量将来自北极和黑海水域，但他强调这需要大量外资协助才能实现。

　　为了吸引外资，俄罗斯总理普京在赢得总统选举6周之后即宣布了国际石油公司盼望已久的海上石油开发税改革。俄方承诺今后的海上油气开发，自工业化生产起15年内将免征出口税，同时削减采矿税，这对于外资企业削减成本至关重要，此次埃克森美孚及埃尼与俄罗斯达成合作协议与这一税制改革有直接关系。埃尼总裁斯卡罗尼25日坦承，如果俄方仍未修改税制，双方合作的可能性“几乎为零”。

　　《华尔街日报》称，近段时间俄罗斯积极寻求外资是为了确保北极开发投资充足，因为俄罗斯人担心这些手持重金、急于寻找新石油储备的国际石油公司将钱用在世界其他地区，如加拿大、澳大利亚和非洲的能源项目。与此同时，合作方领先的技术和开发经验也是促成俄方选择埃克森美孚及埃尼的重要原因，埃尼之前曾在挪威巴伦支海域有过开发深海石油的成功经验，而这正是俄罗斯本土企业所缺乏的。

　　除了积极吸引外资，俄罗斯还计划取消针对私人企业参与北极油气开发的限制。俄罗斯现行的《矿产资源法》规定，只有大陆架作业经验超过5年的国有企业才有资格开发俄北极油气资源，目前符合这一条件的只有Rosneft和俄气，大批颇具实力的私企被排挤在北极开发的大门之外。在此之前，俄众多私营油企曾联名致函普京，要求修改这一歧视性规定，而普京也作出了正面回应，承认“限制私营公司阻碍了北极油气的开发进度”。

　　据俄新社报道，Rosneft日前已经向4家俄私营石油公司，即卢克石油、秋明-BP、苏尔古特和巴什公司发出了合作开发12个北极大陆架油气区块的书面建议，其中甚至包括了合作协议的样本，这一消息已经得到了Rosneft总裁胡代纳托夫的确认。俄媒认为，这意味着解除私企参与北极开发的限制已“指日可待”。（来源：人民网-中国能源报）

　　（责任编辑：王惠绵）