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国际观察:普京再任总统 俄迎来新时期

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-07 18:42 来源: 中国经济网

  

  新华网莫斯科5月7日电(记者魏良磊郑昊宁)俄罗斯当选总统普京7日在克里姆林宫宣誓就职,正式成为俄新一届总统。普京曾表示,当选总统后将提名梅德韦杰夫为政府总理。俄国家杜马定于8日讨论并批准新总理人选。

  在今年3月举行的总统选举中,普京再次当选俄罗斯总统。舆论认为,随着他正式登上总统宝座,俄罗斯有望迎来新的发展时期。

  新时期新机遇

  

  12年前,普京临危受命首次出任俄总统。当时的俄罗斯,人心涣散、经济衰弱、民生困顿。如今普京再次出任总统,现在的俄罗斯政治稳定、经济上升、民生改善。

  在不久前发表的俄政府工作报告中,身为总理的普京信心十足地指出,在经历世纪之交的动荡之后,俄罗斯已经结束“后苏联时期”,实现复苏。

  俄政府统计资料显示,2011年俄经济社会各主要领域的发展呈现积极趋势,公共预算税收增长27%,农业增长22%,即将成为世界第二大粮食出口国,通胀率则降至6.1%,为苏联解体以来最低水平。2012年年初,俄国内生产总值超过了危机前水平。在八国集团中,俄是经济发展最快的国家。俄媒体预计,今年夏天俄罗斯将正式加入世界贸易组织,这将为推动俄经济快速创新发展提供强大助力。

  分析人士认为,经济危机是俄罗斯近年遭遇的巨大挑战。如普京所言,如果俄未能战胜危机,则不仅经济、社会可能崩溃,俄主权及地缘战略地位也将面临损害,未来的发展前景更是难以想象。不过,在“梅普组合”的领导下,俄罗斯经受住了考验,这为其继续推动国家复兴奠定了良好的经济、社会基础。

  对俄罗斯这样的大国来说,保持政治稳定和政策的延续性十分重要。普京再次出任总统,普梅二人继续执政,为俄抓住机遇、推动经济持续发展提供了强有力的政治保障。而俄民众显然也支持这对组合继续走有自身特色的发展道路。

  全俄社会舆论研究中心4月22日发布的调查显示,普京的支持率为52%,在俄政治家中仍居首位,表明他的内外政策依旧拥有广泛的民意基础。

  (责任编辑:邵希炜)

  

  发展优先方向

  

  分析人士认为,在自己的第三个总统任期,普京将继续实施富民强国战略。为此,他将最大限度地利用过去12年奠定的坚实基础,努力解决俄经济社会发展中所面临的一些长期问题。

  普京在今年的政府工作报告中列举了若干优先发展方向,涉及俄内政外交各个领域,主要包括保持人口增长、促进地区平衡发展、创造新的工作岗位、建设新经济、推动欧亚一体化建设。他认为,这些问题是对俄罗斯“具有战略和原则意义的重大历史任务”。

  可以看出,与几年前相比,随着俄周边和国际形势的变化,如今俄内外政策中有关促进地区平衡发展、推动欧亚一体化的战略决策更加清晰。

  一方面,受亚太地区不断上升的经济实力吸引,俄已把发展远东和东西伯利亚地区列为最重要的地缘政治任务。俄目前正在考虑成立东西伯利亚和远东发展公司,专门负责落实相关项目。另一方面,普京多次表示,与原苏联国家实现一体化是俄对外政策的关键任务。到2015年前,俄将在这一地区建立欧亚经济联盟,其最终目标是以独联体为依托,把俄建设成为新世界秩序中强大而独立的一极。

  (责任编辑:邵希炜)

  

  挑战依然严峻

  

  分析人士认为,如何确定具体的发展模式和经济政策,将是普京及俄新政府面临的首要挑战。俄新政府面前存在两大决策方向:一是加快新一轮私有化,加强市场竞争,增加国家对新技术、新经济的投资;二是维持国家对经济的影响力,限制政府投资和赤字规模,确保收支平衡。但不论选择哪一种模式,俄经济发展都需要大量资金。

  普京在竞选活动中提出了一系列社会开支承诺,梅德韦杰夫则主导通过了巨额军备采购计划。这两部分开支可能使俄政府预算面临较大的赤字风险,这将使俄更加依赖能源出口收入。

  俄国内一些媒体指出,普京竞选前后制定的发展新经济、改善投资环境等口号缺乏新意,属于4年前就已设定的“老目标”。而在民众工资增长、住宅及道路建设等方面的一些“新目标”则缺乏具体实施的时间表。因此,未来俄各项社会经济发展计划能够在多大程度上完成,还需要时间来检验。

  俄政论杂志《全球政治中的俄罗斯》总编卢基扬诺夫在接受记者采访时表示,执政经验丰富的普京对所面临的挑战并不陌生,但世界形势日益动荡,未来发展难以预测。由于对能源价格的依赖,俄罗斯对国际形势的变化很敏感,大量无法掌控的外部因素将对俄局势产生影响。因此,普京未来在行动上需要非常谨慎,并做好应对变化的准备。

  (责任编辑:邵希炜)

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