务实职称本源方能纾缓评选腐败

　　

　　特约评论员刘晓忠

　　近日，针对湖南职称评委刘一兵高调索贿，湖南教育厅终止了其资格，湖南警察学院则暂停其警体教学部主任职务，并对其涉嫌违纪违规情况进行彻查。

　　当前学术腐败不仅已公开标准赋值化，如多地已形成了评选教授10万、副教授3～4万之潜规则；而且职称评选市场已越发柠檬化，即在一些地方，若参评人自认为水平过硬而不“送礼”，可能将难以通过职称评审，从而使职称评选市场凸显出劣币驱逐良币的格雷欣效应。

　　职称评选蜕变成一种权力寻租，并不在职称评选本身，而有诸多原因：一则是评选机制本身的激励不相容，如职称评选非完全标准化、不公开化等，使评委等相关工作人员具有较大的自由裁量空间：一则是现有的职称被赋予了过多的资源分配和再分配功能，使职称评选行受贿变成了那个职称未来收益贴现。当然，这些背后都源自行政权力对学术规范的过度介入。

　　鉴于此，要有效防治学术腐败，根本上需职称评选去行政化。具体而言，剥离职称背后的利益分配职能，把高校职称与参评人薪资待遇、科研项目申请资质等分离，使职称评价真正成为评价参评人学识素养的标准。

　　实行评聘分离改革是一条思路，即参评人通过相应职称评级，并不一定被聘用，从而可削弱了职称的经济含金量。然而，单纯的评聘分离改革，充其量是延长了职称对资源占用的时间成本，即具有某类职称的人只是暂时未被聘用，该职称的对应的职称工资，以及该职称对应的申请科研经费资质并未改变。

　　显然，唯有彻底剥离职称背后的利益附加值，使职称与参评人薪资待遇、岗位聘任和科研项目经费申请资格等分离，使职称仅作为同行对参评人学识认同和荣誉标识，方能使职称评审与权力有效脱节。

　　鉴于现行职称评选是教育部门主导的行政评选机制，当前防治职称评选腐败，还需职称评选机制去行政化，以构建职称评选与学术组织声誉相互牵制的激励相容机制。殊不知，若职称评选未去行政化，即便推动评审机制公开透明化，这种外部人评内部人的职称评审机制，很容易赋予评选人和评选机构较大的自由裁量空间，从而导致出现各种量身定题的评选标准。

　　而职称评选若能在去行政化下实行公开透明化，真正在职称评选主体上实行学术组织自治，那么相比教育部门主导的职称评选，更具有明显的激励相容性。一则学术组织主导职称评选是同行评选，有助于克服专业不对称性，使职称评选更富包容，而非行政评选的标准呆板化。一则职称评选与学术组织声誉产生内生激励相容性，即若某学术组织的评审失范将削弱其声誉，使职称消费者的政府、企业和学生等不愿消费该学术组织评选的人才，使职称评选更具有市场竞争性，促使学术组织倾向于加强自律，使败德评委无法在同业生存。