分析称欧洲改革正面临考验 如放弃将错失机遇

　　

　　图为5月6日，在法国西南部城市蒂勒，支持者参加集会庆祝社会党候选人弗朗索瓦·奥朗德当选总统。新华社发

　　在刚刚过去的周末，欧洲举行了两场大选，分别是欧洲两大“发动机”之一的法国和债务危机的重灾区希腊。选举结果并不出乎意料，萨科齐黯然离去，成为债务危机后又一位下台的欧洲领导人。希腊两大执政党得票率从上届的77%跌至此次可怜的32%，欧洲的政治生态正在发生急剧转变。

　　两国选举中，政治力量更迭背后的动因是一致的：多数选民不支持继续改革，认为财政紧缩不仅没能解决债务危机，反而导致经济衰退和失业率升高。奥朗德高举反对“财政紧缩”的大旗入主爱丽舍宫，希腊两大执政党也因为此前支持改革而遭到选民抛弃。不仅在法国和希腊，在这两场选举的背后，整个欧洲正在酝酿一场大反思：应该继续执行紧缩财政的政策吗？不仅在草根阶层，政府高层也发出类似的声音。欧洲央行行长特里谢、意大利总理蒙蒂、欧盟委员会主席巴罗佐等都公开表示欧洲“需要增长”。此次法国和希腊的大选，可以说是相当一部分欧洲人对这一问题给出的答案：不再紧缩！

　　财政紧缩会抑制经济增长，对这一政策的反思可以理解，但问题是，欧洲有更好的政策吗？答案是没有。现在许多欧洲人反对这一政策，但却没有更好的方案取而代之。欧洲确实需要经济增长，但放弃紧缩财政的政策能够实现经济增长吗？设想一下，如果欧洲国家，尤其是南欧的债务国逆转财政政策，不再搞紧缩，而是通过扩张性政策刺激经济，直接结果就是财政状况的恶化和债务负担加重，债务危机将更为严重，威胁本已脆弱的金融体系，金融危机、欧元区解体等系统性风险极大。如果金融体系崩溃，后果将是新一轮的经济危机，增长无从谈起。当然，有欧洲领导人提出要兼顾财政紧缩与经济增长，如果“鱼与熊掌兼得”当然好，但实在很难想出欧洲如何才能做到这一点。换个角度想，如果欧洲有能力短期内实现财政平衡与经济增长，也就不会出现今天的危机了。

　　财政紧缩的背后是福利体制改革。这一问题困扰欧洲多年，在“谁改革、谁下台”的压力下，改革久拖不决，导致欧洲经济丧失活力，竞争力持续下滑，也是欧洲今天深处困境的深层原因。如今债务危机终于给了欧洲压力，这也是改革的大好机遇。欧洲人一度痛下改革决心，各国此前也推出了大量改革措施。现在，可以说改革到了攻坚阶段，面临现实阻力和困难，改革阵痛正在考验欧洲。遗憾的是，法国和希腊的大选似乎显示，欧洲人正在迷失方向。如果此刻选择放弃，改革将前功尽弃，欧洲将丧失历史性机遇，并在未来长时间内为此付出代价。(刘明礼)

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