希腊会和欧元区"拜拜"吗？

　　引言

　　5月7日欧洲有两个国家进行了大选。法国的总统大选因竞争激烈吸引了世界媒体的眼球，但是真正对欧洲局势产生重大影响的恰恰是不起眼的欧洲小国希腊议会选举的结果。7日，欧洲各市场出现了大幅震荡，其根源就是希腊政局的变化。当天，希腊雅典综合指数暴跌6.67%。

　　希腊议会选举的初步结果显示，没有一个政党获得绝大多数席位来行使单独组阁权，因此议会选举中的前三大党都将拥有组阁权。不过，希腊议会第一大党新民主党组建执政联盟的努力失败。在本次选举中大胜并跃居第二大党的左翼激进联盟党将获得组阁权。由于各党派分歧严重，组阁前景黯淡，希腊可能将于6月重新举行议会选举。

　　希腊议会内部争斗加剧令实现预定财政紧缩目标的难度加大。花旗集团经济分析师纪尧姆·默尼埃预计，希腊在今后12个月至18个月内被迫退出欧元区的可能性上升至75%。

　　第二大党接过组阁权

　　希腊选举之后成为议会第二大党的激进左翼激进联盟党8日开始着手组阁努力。当天下午二时，左翼激进联盟党领导人亚历克西斯·齐普拉斯会见了希腊总统，接受了组阁权。

　　希腊议会共有300个席位，任期四年。根据希腊法律，得票率超过50%的政党的领袖将被任命为总理；如果没有任何政党获得绝对多数，得票率最高的政党将获得组阁权，若其未能在三天内完成组阁，组阁权将被授予得票率第二的政党，它同样拥有三天组阁时间，若其失败则第三大党将获得组阁权，时间限制也是三天；如果议会前三大党组阁均告失败，总统将召集各政党领导人开会进行最后一次组阁努力，如果努力失败，将再次举行议会选举。

　　7日获得组阁权的第一大党新民主党，组阁努力仅仅进行了几个小时就宣告失败。新民主党领导人萨马拉斯说，“我们已经尽了最大的努力。我们把本党施政纲领向所有政党分发，得到的回音中有的是直接拒绝，有的提出了其他合作党派无法接受的条件。”萨马拉斯认为在目前关键时刻不应该浪费宝贵的时间，所以他在第一时间让出了组阁权。

　　萨马拉斯在发表电视讲话时表示，该党在组织联合政府问题上有两个原则：第一是使希腊留在欧元区内，第二是重新谈判希腊与国际债权人所达成的救援协议中会导致经济衰退的部分。新民主党是最早提出重新谈判希腊减债安排的政党。“我们看到也有其他政党对重新谈判的重要性具有相当的理解，”这显然是对泛希社运一派发出了合作的呼唤。泛希社运在选举前对重新谈判也表示出了灵活的态度。

　　现在，组阁权转到左翼激进联盟党手中。亚历克西斯·齐普拉斯在会见新民主党主席萨马拉斯后，宣布该党排除了与新民主党组成团结政府的可能性。他说，人民用选票充分表达了意见，即紧缩措施不得人心。他将尽力与反对紧缩措施的各左派政党达成组阁协议。

　　目前，希腊共产党已表示拒绝参加左翼激进联盟党主导的政府。其余的反紧缩党派是独立希腊人党和民主左派党，民主左派党是一个温和的“亲欧”党派，它的政策立场是，重新谈判希腊债务解决方案，但需要确保希腊仍留在欧元区内。据左翼激进联盟党人士透露，齐普拉斯还将会见其他左派小党的领导人，交换对局势的看法。尽管这些小党所获支持率还不足以进入议会，但是齐普拉斯此举致力于在第二轮大选时能获得更多的支持。

　　比如，从泛希社运中造反出来的一些议员组成了社会契约党，在这次选举中获得了刚刚超过1%的选票，虽然不足以进入议会，但是成为左翼激进联盟党拉拢的对象。社会契约党的领导人由于在议会中对紧缩政策投了反对票，被赶出泛希社运。她表示，社会契约党愿意在国家重建中发挥重要作用。

　　 退出欧元区可能性上升

　　希腊的新政府迟迟难以组成，欧盟已经发出警告，要求希腊遵守救助协议，兑现财政紧缩改革承诺。

　　欧盟委员会一名发言人说，希望希腊新政府尊重已经签署的救助协议，欧盟致力于协助希腊走出困境。

　　此次大选前不久，希腊完成了作为第二轮救援协议一部分的债务置换计划，债务负担因此减少了约1000亿欧元(约合1308亿美元)。随后，国际信用评级机构标准普尔公司将希腊的信用评级从“选择性违约”提高到代表前景稳定的“3C”级，希腊摆脱债务危机因此出现一丝曙光。

　　欧盟经济和货币事务委员会发言人阿马德乌·阿尔塔法赫说，希腊政府与欧盟已经签署协议，私营部门也参与其中，“当然，是否执行这一协议取决于希腊新政府”。

　　希腊选举后的第二大党左翼激进联盟党领导人亚力克西斯·齐普拉斯7日称，有意组成左翼联合政府，否决救助方案。

　　一些经济分析师认为，议会选举后，希腊议会内部争斗将加剧，实现预定财政紧缩目标的难度加大。花旗集团经济分析师纪尧姆·默尼埃预计，希腊在今后12个月至18个月内被迫退出欧元区的可能性上升至75%。

　　荷兰国际集团经济分析师保罗·皮佐利说，希腊新政府或许能从欧盟争取到一些优惠条件，但谈判过程将非常艰难。

　　政治分析师万杰利斯·阿加皮托斯说，如果希腊新政府拒绝推行财政紧缩措施，救助希腊的“三驾马车”，即欧盟、国际货币基金组织和欧洲中央银行，可能暂停发放救助资金。

　　（责任编辑：彭金美）

　　 债务危机难题依旧

　　但另一方面，希腊的经济和社会形势依然十分严峻。在连续四年经济衰退之后，希腊经济今年预计仍将衰退5%左右。与此同时，该国失业率已高达20%，约一半年轻人找不到工作。此外，债务占国内生产总值的比例仍高达160%，一系列应对债务危机的紧缩措施则使百姓收入减少约三分之一，普通民众的忍耐已达极限。

　　此次大选导致的政治僵局使希腊是否会出现无序违约的问题再次凸显出来。如果希腊各政党无法组成一个有效的政府，希腊能否根据救援协议继续裁员、大幅削减政府开支，欧元区国家是否会继续向希腊如期发放贷款，都将成为问题。

　　欧元区核心国家德国已对希腊议会选举结果表示不安。德国《焦点》周刊评论说：“不知感恩的希腊人拒绝了欧元区国家的救援协议。”《图片报》则称这是一次“灾难性的选举”，“目前不知道谁将代表希腊与债权人谈判”。

　　德国财政部长朔伊布勒在希腊大选投票前就表示：“希腊新政府必须遵守国家作出的承诺。如果希腊人投票选出一个不遵守救援协议的政府，希腊就得承担后果。”

　　如果各政党组阁失败，希腊将于近期重新举行议会选举。民意调查显示，多数希腊人实际上并不希望离开欧元区。一些分析家认为，如果重新举行选举，通过本次投票发泄完愤怒的选民可能会冷静下来，选出真正能最大限度维护国家利益、领导国家走出债务危机的政党来执政。然而，反对紧缩措施的声音在希腊已占上风。重新选举的结果，很可能会是选民给反紧缩党派以更多的支持，从而让希腊新政府在与国际贷款人的谈判中占据有利地位。

　　钟舒民

　　（责任编辑：彭金美）