业主“按时缴费”成参选条件惹不满

　　今年2月，大兴区香留园小区的部分业主本想报名参选业主大会筹备组，却被清源街道办事处设立的“按时缴纳相关费用”“小区内无与其相关的违法建设”挡在门外。业主不服，并由此引发的行政诉讼于昨日开审。

　　限制条件惹业主不满

　　今年2月2日，大兴区清源街道办事处在香留园小区内张贴《致全体业主的一封信》，将“按时缴纳相关费用”“小区内无与其相关的违法建设”作为业主报名参选香留园小区业主大会筹备组的必备条件，同时还要求在报名时提供“交付物业费收据复印件”。

　　此举引来部分业主不满，业主李先生称，小区物业长期不作为导致小区内盗窃案连发，部分业主拒缴物业费，“物业要是能做到尽职尽责，自然不会有人拖欠物业费。”他还认为，业主行使共同管理权是依据《物权法》，而业主和物业的合同关系依据《合同法》，分属不同领域，“报名参加业主大会筹备组与缴没缴物业费是两码事。”

　　隔壁小区无此限制

　　让李先生更加不解的是，与香留园相隔一条街的香海园小区在成立业主大会筹备组时，却没受到如此限制。

　　据香海园小区业主介绍，去年9月14日，居委会发出的成立业委会筹备组的通知，要求业主自荐和推荐筹备组成员，前提是要足额缴纳物业费等相关费用。业主提出异议并信访，后街道办回复称：“关于不缴纳物业费不能进入业委会筹备组和业委会，这一条将在业委会委员选举中去除。”

　　数法规中无此限制

　　2月9日，李先生向大兴区人民政府申请行政复议。3月27日，政府做出维持街道办具体行政行为的决定。李先生不服，又向法院起诉。昨日上午，此案在大兴区人民法院开庭审理。

　　庭审中，原告诉讼代理人何律师认为，根据《物权法》以及《北京市物业管理办法》，在确定业主基于建筑物区分所有权的共同管理权时，除需具有业主身份外，没有额外限制。此外，《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》第十三条也规定：“业主代表应当具有业主身份、具有完全民事行为能力、责任心强、具备必要的工作时间”，除此无其他条件限制。

　　不过，被告街道办代理人朱律师认为，业主是否遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度是责任心的表现之一。如果筹备组中的业主代表责任心不强，自己违法乱纪，不仅会严重影响筹备工作的开展与进行，更会谋求个人私利，侵害全体业主的共同利益。

　　针对本案，北京市海勤律师事务所律师王成磊表示，《物权法》、《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》、《北京市物业管理办法》中对业主代表的身份均没有限制性的规定。

　　昨天庭审结束，此案未当庭宣判。“我愿意协商，只要能把限制性条件撤销。”业主李先生表示，如协商不成，会继续走法律途径维权。随后，记者多次联系街道办宣教工作部王部长，截至发稿，电话仍无人接听。

　　线索：王先生

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　　记者 雷娟丽