浙江思辨实体经济转型 政府需继续放权

　　姚建莉

　　温州曾引以为傲的打火机产业，巅峰时拥有几千家工厂，产量占据全球市场的八九成，如今，这些打火机厂有效开工的不过十多家。

　　长期以来，浙江的民营企业以量大质弱、资源耗费大、廉价出口等不可持续发展的方式，在国际竞争中占据一席之地。但金融危机以来，随着出口锐减，形势日益严峻，转型无可回避。

　　不过，当前整个浙江面临一个问题。“浙江的企业家们不是不想转型，他们心中最大的疑问是转型转向何方？”5月12日，在浙江大学举行的首届中国转型发展论坛上，中国工程院院士、浙江大学教授谭建荣抛出此问。

　　全国人大常委辜胜阻在12日的论坛上指出，当前 70%企业面临的问题是旧的已去，新的没来，造成产业“贫血”。与此同时，创新本是拯救实体经济的出路，但眼下创新环境不佳，经济蛋糕在各个产业间的分配极不合理。

　　浙江省政府副秘书长、研究室主任李学忠坦言，浙江民营企业面临四大难题：一是融资难，融资贵；二是政府对产业项目审批的效率比较低；三是商务成本高；四是税赋重。

　　李学忠称，浙江企业今年的融资成本比去年并没有明显下降。

　　据统计，截止到2011年底，北京市存贷比为45%，江苏省72%，山东省75%，广东省59%，浙江省86%，其中存款余额是5.9万亿，贷款余额是5.1万亿，浙江省居最高。

　　南华期货总经理罗旭峰认为，这反映浙江资金相对紧张，靠间接融资来获得企业的信贷支持的比例颇高。

　　在这样的环境下，有些民企转型显得力不从心。

　　有观点认为，转型必须从改变整个浙江的经济结构、企业结构和资本结构着手。

　　目前浙江正在推动块状经济向链态经济转化，以及联合重组，引进央企大项目，培育地方大企业大集团。

　　去年年底，国资委下属117家央企中，104家负责人到杭州参加浙江与中央企业合作洽谈会。会上，浙江与央企签订52个合作项目，协议金额约2720亿元。

　　但一种做法引起了不少浙江本地民企的忧虑，在学界也有疑义。

　　“这在现阶段不失为一条捷径，但如何使引进的央企适应本地土壤，并在这个过程中不致本地民营企业外流，都是需要考虑的问题。”浙江大学区域与城市发展研究中心副主任许庆明说。

　　许庆明认为，浙江省更适合立足于本地区位优势，推动原有民企的转型升级、发展高新技术产业等。

　　浙江省委副书记李强在12日的论坛上表示，政府应主动出招，为企业创造更优的发展环境。

　　李强称，过去30年，浙江经济之所以跑在全国前列，一个重要原因是政府“无为而治”，在全国率先放松了对民营经济的管制，放水养鱼，靠体制优势实现经济快跑，而如今这种体制优势已消失殆尽，政府需继续放权“助”企业转型。

　　这也应和了民营企业呼声最高的金融改革。温州信用担保行业协会会长郭炳钞直言，“金融改革要彻底，村镇银行、小贷公司、或者其它金融机构要向民营资本完全地放开，让市场来调节，政府只进行监管。”