证监会：IPO与A股涨跌无关

　　昨日，中国证监会投资者保护局针对广大投资者关注的“市场扩容”“新三板”“T+0制度”“上市公司分红除权除息”等热点问题进行了回应。有网友提出，股市这么低迷，但新股发行、增资扩容的脚步并未停缓，为什么不能暂停新股发行，提振股市信心呢？

　　对此，证监会投资者保护局表示，从今年1至4月的发行规模和节奏看，沪深共有63家公司首发上市，比去年同期113家下降44％；融资额464亿元，比去年同期下降64％，其中中小板下降68％，创业板下降66％。IPO发行规模和节奏与去年相比并未增加。

　　从证券市场发展历史看，新股发行节奏与市场的涨跌并无必然联系。从证券市场的历史看，2007年A股首发融资4590.62亿元，居全球首位，沪深300指数上涨161%，而2004年、2008年停发新股后，A股仍没改变持续下跌的趋势。我国2009年新股发行体制改革以来，监管部门逐步取消了对新股发行的行政管制，已不再对新股发行节奏进行人为控制，发行人可在核准批文6个月有效期内自主选择发行时机。随着新股发行体制改革不断深入，买卖双方博弈更加充分，一级市场风险凸显，出现了发行失败的情形，市场的约束效果初步显现。市场指数高低不是行政监管的范畴，但停发新股则是典型的行政管制行为，因此监管部门不能根据指数高低来调整发行节奏，否则就走了新股发行体制改革的“回头路”，不符合市场化改革的方向。现代快报记者 马婧妤