保持经济平稳发展潜力在内需

　　23日召开的国务院常务会议明确要求把稳增长放在更加重要的位置，加大宏观政策预调微调力度，积极扩大需求，为保持经济平稳较快发展创造良好政策环境。这一部署是在全面分析国内外经济形势的基础上作出的。

　　当前，保持经济平稳较快发展，最大的潜力在内需。从消费需求看，去年以来，我国城乡居民收入增长一直比较快，就业人员持续增加，社会保障水平切实提高，对于提升居民消费信心、增加持久消费具有积极作用，再加上今年还有一大批保障房将陆续交付使用，也可带动建材、家具等相关住房消费的增加，这些因素都决定了今年整体消费需求仍将保持较快增长势头；从投资需求看，近年来民间投资比较活跃，去年增长速度超过30%，占整个固定资产投资的比重已达60%左右，反映出经济增长的内生动力正在增强，今年以来的增速虽然有所减缓，但中央安排“十二五”时期水利建设投资规模4万亿元，各类战略性新兴产业和现代物流业方兴未艾，文化产业正处于大发展时期，这些都需要大量投资，而我国的财力和物力也完全可以支撑投资保持较快增长。从这些情况看，目前我国经济增长缓中趋稳、宏观经济基本面依然向好。对此，我们一定要有全面清醒的认识，坚定做好经济工作的信心。

　　对于国内经济运行中出现的一些新情况新问题，当然也决不能忽视，必须积极应对。这需要注重提高宏观调控水平，准确把握调控的力度、节奏、重点，把稳增长放在更加重要的位置，进一步实施结构性减税，提高货币政策的针对性和有效性，引导货币信贷平稳适度增长，防止经济增速大幅下滑；要继续促进民间投资稳定增长，尤其是鼓励民间投资进入铁路、市政、金融、能源等领域，有序推进“十二五”规划纲要确定的重大项目，加强政府投资对结构调整的引领作用，防止盲目投资、产能过剩和金融风险；要把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来，把扩大消费特别是居民消费摆在更加突出的位置，不断增强消费对经济增长的拉动力。同时，还要想方设法稳定外需，在稳定欧美日传统出口市场的同时深度开拓新兴市场，在增加传统商品出口的同时扩大高技术、高附加值商品出口，加快转变外贸发展方式，积极引导加工贸易向产业链高端延伸。

　　保持经济平稳较快发展的好势头，是保障人民安居乐业、顺利推进各项工作、维护社会政治稳定最重要的基础和保证。我们一定要把握好稳中求进的工作总基调，加强统筹协调，推动各项工作取得新进展、新突破和新成效。

　　（责任编辑：白羽）