低成本 高效率 有保障

　　 长达十年的争产官司几天时间调解成功、一宗追偿案件通过调解结案可节省70%至80%的律师费。香港以提供完善公正的诉讼、仲裁和调解服务享誉国际，而调解正成为香港民事司法制度改革的重要推动方向之一。

　　 今年年初，律政司司长黄仁龙在法律年度开启典礼致辞中表示，调解是替代诉讼纠纷解决方案的另一个重要方面，香港将持续推进这项工作。

　　 成本低的非讼选择

　　 在香港，调解不仅要向调解员支付报酬，而且还要支付调解场地的租金。但为何越来越多的香港人选择调解方式解决纠纷，甚至律政司长黄仁龙亦倡议以调解方式处理家庭及商业纠纷？

　　 这基于香港高额的诉讼费以及冗长繁琐的诉讼程序，使得成本低、效率高的调解方式在香港大受欢迎。

　　 香港的法律体系属于判例法系，与之相应，其审判方式为对抗式。在民事案件中，原被告首先要经过提供证据程序和书面咨询程序，案件的审讯主要由原、被告就事实和证据进行辩论，双方都要找出过去相关的判例来支持自己的主张，法官则要研究各方提出的证据，从而决定哪一方胜诉。因此，法庭上的表现往往能决定其能否胜诉，加之香港法律庞大而复杂，许多当事人不熟谙法律和诉讼程序，要想打赢官司，往往需要聘请律师。

　　 而且，在香港如果败诉，非但承担本方律师费，还需赔偿对方的律师费。香港的律师费通常以小时计费，一般资深律师以每小时港币3000元至4000元的标准收费，顶尖律师则高达每小时港币1万元。同时，对抗式的审判方式致使诉讼程序多变、时间不确定，最快的简易程序也需要六个月。

　　 制度保障调解推行

　　 调解在香港司法制度中并不是新鲜事物，法庭多年来一向鼓励调解方式，但一直没有被广泛采用。而近几年，调解在香港的蓬勃发展基于出台了针对调解的各种制度保障。

　　 香港律师会会长黄嘉纯介绍说，新的《香港事务律师专业操守指引》规定，律师接到如钱债、股东纠纷、侵权、合约、劳工、婚姻、土地争执、业主租客等个案，都应该与当事人商讨，考虑选择调解解决问题。

　　 香港司法机构也颁布了《实务指示31－调解》，适用于高等法院原讼法庭和区域法院所有相关的民事案件，并于2010年1月1日起生效。《实务指示31－调解》在制度设计上侧重鼓励当事人选择调解。若调解方案不被接受，案件转入法庭审理，拒绝的一方当事人如果没有得到比调解结果更有利的判决时，则要承担拒绝调解以后双方所产生的费用。这种带有惩罚性质的措施增加了双方当事人的诉讼风险，在一定程度上抑制了双方当事人滥用诉讼权利的行为，增强了调解的可接受性。

　　 同时，香港司法机构还在高等法院设立调解资讯中心，以配合实务指示的实施。通过举办免费的调解讲座等方式，为诉讼人士提供有关调解的资讯，协助他们考虑是否应该尝试以调解解决争议，同时便利他们向专业团体寻求调解服务。

　　 专业人士任调解员

　　 在香港，调解员是名副其实的另类“和事佬”，他们不同于法官，但由专业人士担任，对职业道德有严格要求，而且必须取得资质认证后才能开展业务。

　　 香港目前有许多调解培训机构，他们有各自的培训课程和评审标准，对培训合格的调解员颁发各自的调解资质认证证书。香港目前正在研究设立单一的调解员资格评审组织。律政司司长黄仁龙表示，评审调解员资格无疑至关重要，调解专责小组现正积极与多个调解服务提供者合作，制订由业界主导的非法定本地调解员资格评审组织的架构。

　　 调解是一种准司法性行为，对调解员的职业道德提出了很高要求。2010年初，香港颁布《香港调解守则》，规定香港调解员的行为准则，要求调解员必须公平地对待调解各方，对任何和解协议的条款不得有任何个人利害关系，不得偏袒任何一方，调解员必须遵守保密原则等。

　　 调解员一般来自不同的专业背景，可以是律师、医学专业人士、工程师、社会工作者或其他受过有关调解技巧和方法训练的专业人士。香港许多机构都有自备的调解员名册，这些机构可能是专门的调解组织，也可能不是，如香港调解会、香港律师会、香港仲裁司学会、香港建筑学会、香港测量师学会、香港和解中心等。

　　 而且，香港的调解员多是兼职人员，但却是相关行业的专业人员。如家庭纠纷调解员多由社会工作者、家庭辅导员、心理学家担任，物业纠纷调解员多由工程师、测量师等担任，医疗纠纷调解员多由医学专家担任。专业人员对纠纷的成因分析更为准确，更易引导纠纷各方达成解决方案。