重组事项应在收市后启动

　　□申屠青南

　　为避免上市公司重组信息提前泄露，证监会正在制订《上市公司重组信息管理办法》，要求上市公司在收市以后启动重组有关事项。同时，证监会通过增加稽查人员、加强执法协作、制定内幕交易行政处罚认定指引、加大向公安机关移送案件力度等手段，进一步加大对内幕交易等违法违规行为的打击力度。

　　加大内幕交易打击力度

　　证监会将进一步加大内幕交易打击力度，目前正大规模扩编稽查总队人员。同时，证监会正抓紧制定或修改内幕交易行政处罚认定指引、稽查办案规则、流程及涉嫌犯罪案件的移送标准等配套制度，调整和改进内幕交易案件调查、处罚和移送的思路、重点和方法，使前端行政执法与后端刑事司法标准和要求相互衔接。

　　重组事宜应在收市后讨论

　　上市公司并购重组领域是内幕交易的“重灾区”。证监会查处的内幕交易案中，近一半涉及并购重组。由于一些并购重组项目决策环节多，直接涉及的知情人员多，在这种情况下内幕信息不泄露具有一定的难度。为此，证监会正在制订《上市公司重组信息管理办法》，要求在上市公司在收市以后，也就是非交易时间启动和讨论重组有关事项。

　　证监会要求，除了上市公司内部人员，持有公司5%以上股份的股东、实际控制人、收购人、重大资产重组交易对方、相关证券服务机构以及其他可以获取内幕信息的知情人，应积极配合上市公司做好内幕信息知情人的登记工作。