朱从玖任浙江省副省长

　　申屠青南

　　　

　　　浙江省十一届人大常委会第三十三次会议30日闭会。会议经表决，任命原证监会主席助理朱从玖为浙江省人民政府副省长。

　　　就在5天之前，分管发行审核工作的朱从玖主持第十四届主板发行审核委员会成立大会，与证监会主席郭树清、副主席刘新华一起为新委员颁发聘书。

　　　蓝筹股上市

　　　1988年，朱从玖从中国人民银行研究生部硕士毕业，进入中国人民银行总行工作。从1988年到1992年，他一直在央行金融管理司工作。

　　　1993年，朱从玖调到刚成立不久的证监会，历任证监会办公室副主任、国务院证券委办公室副主任、深圳专员办事处专员和上海证券交易所副总经理。

　　　2000年，35岁的朱从玖接替屠光绍担任上交所总经理一职，成为上交所历史上最年轻的总经理。在上交所任职期间正值中国经济快速发展和金融改革大力推进的时期，他大力推动蓝筹股上市。在9年时间里，工商银行、建设银行等国有大型银行以及中国石化、中国石油、中国神华、宝钢股份、长江电力等一批关系国计民生的大型企业在上交所挂牌上市。

　　　到2007年底，上交所已有860家上市公司，当年融资额达6700多亿元，总市值达26.98万亿元，跻身世界一流交易所之列。

　　　发行体制改革

　　　2008年2月，43岁的朱从玖任证监会主席助理兼发行监管部主任。

　　　在他任职期间，证监会启动了三轮新股发行体制改革，始终坚持市场化改革方向。

　　　新股发行涉及资本市场的众多层面和主体，新股发行改革被认为是证券市场发展改革中难度较大的改革，也是继股权分置改革后证监会推动的最重要的改革之一。证监会多任主席和监管工作团队为推动新股发行改革进行了不懈努力。

　　　淡化对新股定价的窗口指导，是2009年启动的第一轮新股发行体制改革的核心。通过这一改革，新股定价进一步市场化，逐渐培育了市场约束机制。同时，改革体现了对有意向购买股票的中小投资人的倾斜，机构只能在网下配售和网上申购中“二选一”。

　　　一年之后，证监会启动第二轮新股发行体制改革，适当扩大参与询价的机构范围，允许主承销商推荐一定数量的具有较高定价能力、优质长期的机构投资者参与网下询价和配售。同时，增强定价信息透明度，督促券商、机构的询价定价审慎自律，强化社会公众的价值投资理念。

　　　去年10月底，郭树清任证监会主席，新股发行改革继续向前推进。

　　　2012年1月，在中国证券报和中国人民大学共同主办的第十六届中国资本市场论坛上，朱从玖就下一步新股发行改革方向“吹风”，提出研究五大措施抑制“新股热”。他表示，“新股热”是非理性现象，新股赚钱效应是“虚幻的”。证监会正在研究存量发行、增加网下认购比例、改进监管制度，研究取消现行制度中涉及公司价值实质性判断的内容等五大措施。

　　　4月底，证监会正式启动新一轮新股发行体制改革，强调以信息披露为中心，实现发行申请受理后即预先披露招股说明书。同时，弱化行政审批，规定新股发行定价参考二级市场行业平均市盈率，提高网下配售比例。目前新股发行改革如火如荼推进，配套措施陆续推出。

　　　归位尽责，这是朱从玖经常提到的词语。他强调，让市场的归市场，每个主体履行好自己的职责。