谨慎看待“村变市”

　　这些天，河南濮阳县西辛庄挂牌成立濮阳县庆祖镇西辛庄市(筹)的消息广受关注。社会上对首家“村级市”的设立，可谓众说纷纭。那么，我们该如何看待“村级市”呢？

　　第一，“村级市”是西辛庄经济发展的结果。在濮阳市，西辛庄的富裕多年来为当地翘楚。走进西辛庄，村里的水电路房等“硬设施”让人羡慕，2011年濮阳市城镇居民人均可支配收入1.5万元，农民人均纯收入5077元，而西辛庄人均纯收入达到2.6万元。除了收入，西辛庄的医疗教育等社会保障建设也过硬，村民的生活水准比传统意义上的农村高出许多，用西辛庄支书的话说，与城市已经没有多少差别。

　　第二，“村级市”是对加快推进城乡一体、统筹城乡发展的直接诉求。西辛庄人说：凭什么各种资源都优先给城市，建了市，就是要享受与城里人相同的待遇。从这里可以看出，“村级市”实际上是对消除城乡分割体制、加快推进城镇化的渴求。

　　第三，“村级市”是西辛庄村民对自身发展的期盼。村变市不仅是换个名称，还要有实质内容。西辛庄支书说，“村级市”不是要搞城里的行政级别那一套，而是除了硬件设施之外，还要让农村人也有城里人一样的素质，“坐着、站着都有个模样。”显然，“村级市”折射的是村民对美好生活的追求、对提高整体素质的希望，也是对乡村怎样才能发展得更好的探求。

　　由此可见，“村级市”既是发展的结果，也是追求的目标，更是对如何发展的积极探索，值得肯定。但是，对“村级市”的探索精神与美好愿望的肯定，并不意味着将村庄就地转变为城市。这是因为城镇化有自身的发展规律，“村级市”同样有自身的发展规律。

　　首先，无论推进城镇化还是统筹城乡发展，目的是更好地促进工业化、城镇化、农业现代化协调发展，同时在公共投入上让城乡居民享受平等待遇。在这一过程中，我们要消除的是城市与农村在政治经济文化等方面的隔阂与差距，而不是也不可能在城乡建设规制、建设格局上画等号。也就是说，城镇化不是简单地把乡村转化提升为城市，而是要把更多的村民从乡村转移到城镇。当然，不排除少数具备各种条件的乡村逐渐扩展壮大为城镇，但这决不是城镇化发展的主要方向。

　　其次，“村级市”将对环境资源带来更大的压力。把一个村子扩展为“村级市”，势必推动并村行动，用更宽阔的马路和更多的高楼大厦来承载更大的“圈村”规模，占用更多的土地和其他资源，而这本来可以在城镇化的科学规划，或者村落适度集聚中发展得更好。

　　此外，“村级市”也对传统乡村文化的承继提出了挑战。村落布局、乡野阡陌，是千百年来自然形成的人与环境和谐相处的景象，也是人类社会与自然资源相得益彰的发展结果。如何使这种因居住特征而形成的乡村文化、伦理风俗得到合理传承，是一个现实而长久的课题。“村级市”显然与这种理念不甚符。

　　因此，理性看待“村级市”，既要充分尊重“村级市”背后的探索精神和对美好生活的向往，加快推进城乡一体化发展，也要谨慎“村变市”，尤其是在目前耕地资源和水资源刚性紧张的背景下。

　　（责任编辑：王雅洁）