官方称湛江市长“吻批文”项目并非旧钢厂翻版

　　湛江市长王中丙亲吻批文

　　广东省湛江江市市长王中丙以一种出人意料的方式“一吻成名”。这位市长拿到湛江钢铁项目批文后，在国家发改委大门前真情流露，饱含感情地亲吻“散发着墨香的批文”的图片在网络上迅速走红。一时间各方评论和议论纷至沓来，王中丙成了“网络红人”，湛江钢铁基地项目是不是“过剩产能”、如何治理环境污染等问题也成为各方关注的焦点。今天出版的《南方日报》援引广东发改委有关负责人的话说，湛江钢铁基地项目是广东省按照“淘汰落后、减量置换、循环经济、环保搬迁”的要求，对全省钢铁行业进行全面调整和重组，是广东认真落实科学发展观的一次重大行动，是加快转变经济发展方式的一个重大部署，是调整优化产业结构的一个突出范例，不是旧钢厂发展模式的“翻版”。

　　《南方日报》在题为《湛江钢铁基地项目为转方式调结构助力》的文章中称，湛江钢铁基地项目是国家钢铁产业规划布局的重大项目，是加快转变经济发展方式，实现产业优化布局，促进钢铁产业结构调整的重大工程，也是广东促进产业转型升级、区域协调发展和现代产业体系建设的重大工程。湛江东海岛一直以来都是建设钢铁基地的理想之地，国内著名的钢铁专家对项目给予了高度的肯定和期望，国家一直积极支持项目建设，在国务院印发的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020)》以及国家发展改革委颁布的《钢铁工业“十二五”发展规划》、《钢铁产业调整和振兴规划》中都明确提出，以宝钢重组广钢、韶钢为契机，建设湛江钢铁精品基地，优化我国钢铁工业产业布局。

　　从生产布局看，中国钢铁业布局整体“北重南轻”，从市场看，广东是钢铁消费大省，但一直是钢铁生产小省，除广钢、韶钢两个钢厂，再无其他现代化专业化钢厂。作为国内最大的钢铁消费市场，广东市场钢材自给率约为40%左右，其中板材自给率为33%，大部分钢材需从省外调入或者进口。湛江钢铁基地建成后，可以生产汽车板、家电板等高档次产品，替代进口原料，就近满足广东汽车、家电、轻工等行业发展需要，形成产业链的合理配套衔接，有利于推进广东产业结构调整。同时，湛江地处粤、桂、琼接合部和环珠三角、泛珠三角的前沿地带，是广东省连接东盟、大西南、北部湾、海南经济特区等区域经济圈的桥梁与纽带，临近钢铁消费市场。湛江港的地理位置和深水条件极有利于海外铁矿石输入。从区位看，湛江钢铁基地项目实现了资源和市场的最佳结合，可以预见项目未来将在华南市场以及东盟地区具有明显的竞争优势。

　　据广东省发改委负责人介绍，为了配合建设湛江钢铁基地项目，广东省按照“淘汰落后、减量置换、循环经济、环保搬迁”的要求，对全省钢铁行业进行全面调整和重组：一是通过淘汰落后产能发展先进产能，产业结构得到了优化，而且产能规模不增反减。广东将在已淘汰1164万吨省内落后钢铁产能基础上，继续推进广钢环保搬迁，按计划有步骤地关停广钢白鹤洞和珠江钢厂，以及省内其他落后钢铁产能，将很快累计压缩粗钢产能1614万吨。同时，宝钢将分步实施上海地区钢铁业结构调整，淘汰650万吨不具备竞争力的产能。二是通过淘汰内陆钢铁产能，将钢铁生产转移到有便利的运输条件，足够的环境容量，以及靠近资源和市场的沿海地区，使钢铁产业布局更加合理，竞争力更强。三是推动企业联合重组。目前宝钢已重组韶钢和广钢，依托宝钢集团在资金、技术和管理等方面的优势，广东钢铁产业整体竞争力将得到进一步的提高。湛江钢铁基地项目是广东认真落实科学发展观的一次重大行动，是加快转变经济发展方式的一个重大部署，是调整优化产业结构的一个突出范例。不是旧钢厂发展模式的“翻版”。

　　湛江钢铁基地项目在节能减排的指标设计上目标向世界一流水平看齐，项目实现吨钢综合能耗575千克标煤，综合能耗指标处于国内领先水平；主要污染物排放指标达到世界先进水平，环境效益显著。有专家测算，湛江钢铁基地项目1000万吨先进产能替代1000万吨落后产能，每年可削减二氧化硫4000多吨，化学需氧量近千吨，烟粉尘排放约4万吨，节约标煤200万吨，节约新水2100万吨。

　　目前，湛江钢铁基地项目各项前期准备工作已经全面完成，具备开工建设条件。自2008年3月国家发改委同意宝钢开展项目前期工作以来，项目可研工作已全部完成，全面开展初步设计；湛江市已完成项目选址涉及近万人的征地拆迁和居民安置工作，项目场地“七通一平”等工作全面展开。据悉，湛江钢铁基地项目今天全面动工。

　　（责任编辑：孙丹）