湖北枣阳“四个强化”促规范

　　本报讯 湖北省枣阳市从“四个强化”入手，加强财政监督管理，促使政府采购工作步入规范化。近年来，该市积极围绕“理顺机制、加强监督、促进规范、发挥功能”工作思路，通过强化预算管理、强化制度执行、强化人员培训以及强化采购监督等4个方面力促政府采购实现规范化发展。在强化预算管理方面，该市严格实行零基预算和综合财政预算，细化预算编制，规范采购支出标准，把预算监督从价值形态向实物形态延伸。各预算单位在编制年度预算的同时填报采购计划，经汇总编制采购预算，形成年度政府采购目录。

　　在强化制度执行上，该市采取集中审批与分散审批相结合，对车辆、电脑等常用货物采取每季度审批一次，对特殊或急需的物品实行分散审批。对具有行业特点的重点项目，借助政府采购专家库的优势进行可行性评估。同时，该市通过采取“走出去”与“请进来”、集中培训与定任务定内容自学相结合的办法，强化人员培训，使采购人员熟悉和掌握政府采购的各项业务。

　　此外，在强化采购监督方面，该市一方面在市直单位通过严格拨付程序和稽核手续，促使财政监督、财政稽查、国库集中支付成为加强采购工作的过硬屏障；另一方面，加大政府采购与农业综合开发、经济建设等项目的有效衔接，对采购项目的资金使用、项目建设进行全程监控。在外部监督上，积极邀请审计、监察、技术监督等部门参与政府采购效益的评估和跟踪检查，确保监督产生实效。(赵界友)