绿色经济正扬帆起航

　　 6月5日是世界环境日。联合国确定今年世界环境日的主题为“绿色经济：你参与了吗?”对于经济总量位居世界第二位的中国来说，绿色经济的发展引人关注——

　　 近年来，绿色经济悄然深入到我国经济社会发展的方方面面。中国正以生动的实践向世界宣告，“中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长。一定要走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”

　　 严把节能环保关

　　 绿色经济首先体现在经济结构的调整上。“在发展中保护、在保护中发展”，是全国第七次环保大会确立的环保工作战略。“节能减排和环境保护，已经成为倒逼我国经济发展方式转变的重要抓手。”环境保护部部长周生贤表示。

　　 “十一五”时期，在结构调整中，我国严把节能环保关，采取综合措施淘汰落后产能，全国30万千瓦以上火电机组装机容量占总容量的比重由47%提高到71%，钢铁行业1000立方米以上高炉比重由21%增加到52%。

　　 我国严格项目环评，实施必要的区域限批。“十一五”时期，仅国家层面拒批的“两高一资”建设项目总投资达3万多亿元。此外，国家有关部门强化节能、环保、土地、安全等指标约束，依法严格节能评估审查、环境影响评价、建设用地审查，严格贷款审批。

　　 《国家环境保护“十二五”规划》进一步深化总量减排，作为撬动经济发展方式转变的着力点，更加注重经济结构调整引导控制，下大力气淘汰落后产能，实施严格的环境准入与清洁生产，将控制污染物新增量过快增长作为首要任务，建立等量淘汰和减量淘汰机制，利用节能减排倒逼经济结构转变。

　　 着力转变发展观念

　　 绿色经济的另一重要表现，是经济发展不再单纯追求GDP的增速。2012年，我国把经济增长预期目标定在7.5%，比往年略有调低。专家普遍认为，我国正在传递淡化GDP增速作为评价指标的信号，彰显政绩观的转变、经济转型的决心和对“绿色GDP”的追求。

　　 目前，我国石油消费量超过4亿吨，其中2亿多吨依靠进口，今年煤炭消费量预计达到35亿吨，大致相当于其他国家煤炭消耗的总和。这充分说明，我国仍然面临着资源和环境这一最大发展瓶颈制约，我国的经济发展方式仍然比较粗放。

　　 2011年，我国的节能减排目标任务没有完成，单位GDP二氧化碳排放强度没能完成预定下降目标，氮氧化物排放不降反增。这也充分表明，仍然需要进一步加大经济结构调整力度。

　　 下一步，我国仍将继续加大节能减排和环境保护力度，促使各级政府切实转变政绩观。国务院发布“十二五”节能减排综合性工作方案明确，节能减排目标责任评价考核纳入地方政府绩效和国有企业管理绩效。

　　 绿色产业加速发展

　　 绿色经济还体现在节能环保产业的发展上。

　　 地处四川内江的西南再生资源产业园正迎来快速发展机遇，这里年聚集回收再利用废塑料达70万吨，其中近20万吨直接用于园区精深加工项目。“通过技术创新，废塑料利用率从75%提高到95%，采用再生塑料改性专利配方，对塑料进行改性加工，产品广泛应用于纺织、家电、汽车、摩托车等领域。”四川中再生资源开发有限公司总经理赵岩说。

　　 除了再生资源回收利用，合同能源管理、余热发电、垃圾焚烧发电、烟气脱硫、污水处理等，都逐渐从过去人们并不熟悉的专业名词，发展成为空间巨大的节能环保产业。

　　 当前，我国的节能环保产业正处于加速发展时期。“十一五”期间，我国节能环保产业产值累计超过7万亿元，增加值约2万亿元，已接近全社会环保投入；“十二五”期间，节能环保产业产值累计将达到十几万亿元，增加值将超过环保投入，显示出新创产出大于治理投入的良好前景。

　　 为促进环保产业深化发展，“十二五”期间，我国将推动跨行业跨企业循环利用联合体建设，实行环保设施运营资质许可制度，建立环保产业服务体系。