3.5亿元“砖”引来48亿元“玉”

　　■稳定增长 服务实体

　　记者 梁应杰

　　本报讯 自己出资3.52亿元，吸引各路资金48.12亿元，做成这件事的不是李开复、薛蛮子等风投界大佬，而是杭州市产业发展投资基金。这笔近50亿元的资金将用于成立两个产业子基金，投资到文化创意、旅游休闲、金融服务、物联网等杭州市重点扶持的“十大产业”。

　　在杭州最近出台的《关于加快产业转型升级，促进实体经济持续健康发展的若干意见》中，拓宽民间投资领域，引导各类资本投资重点产业成为重点议题。杭州市产业发展投资基金就是其中一种尝试。

　　该基金项目从去年年末开始启动，旨在通过整合现有的财政扶持资金，与社会资本合作设立子基金，引导各类社会资本投向具有发展前景的企业和项目。该基金首期规模8亿元，今后逐步达到40亿元的总规模，目前已经吸引了软银中国、中银浙商等知名风投公司的参与。

　　自2008年开始，杭州市财政每年投入2亿元用于设立创业投资引导基金。引导基金不以赢利为目的，主要投资处于初创期的高新技术企业。截至2012年4月，与创业投资引导基金参股合作的基金阶段累计22家，设立基金规模达38.5亿元，阶段累计投资项目84个，投资额12.8亿元，带动社会资本投资14.7亿元。跟进投资累计投资项目42个。由引导基金投资的聚光科技于去年在A股成功上市。

　　此外，对投资重点产业，利用新技术提高经营效率的企业，杭州市财政也分别提供了相应的优惠政策。比如投资现代服务业的项目可以按投资额给予15%-25%的补助，最高不超过200万元。对符合条件、使用中长期银行贷款的重大项目按当年实际贷款贴息的80%给予补助，最高不超过200万元。

　　如果杭州域内企业刚好处于信息技术、生物医药、节能环保等重点产业，这些企业的研发项目、产业化投资以及相关公共服务平台项目的建设将获得财政补贴或者奖励。

　　为了鼓励杭州市中小企业利用电子商务手段降低运营成本，杭州市财政按“三三制”原则，即政府、企业和电子商务平台提供商各承担三分之一费用的方式，鼓励中小企业利用阿里巴巴等第三方电子商务平台，开展业务。

　　目前杭州市政府还在推行一项“雏鹰计划”，鼓励和支持科技人员创新创业，计划用五年时间重点培育和扶持1000家科技型初创企业。在“雏鹰计划”实施期间市财政每年在科技发展专项资金中统筹安排5000万元以上专项资金，采用项目资助、投融资资助、奖励和其他政策支持等形式对列入“雏鹰计划”的企业进行扶持。