浙商回乡投资总部经济助产业升级

图与文无关

　　■稳定增长 服务实体 浙商回归大型寻访行动

　　第6站武汉

　　何明东5月底从杭州回到武汉后，一直在打听杭州市对浙商回归工程方面的政策变化。5月22日，来自全国28个省(区、市)的浙江商会、联合会的会长、执行会长、常务副会长等齐聚浙江省委党校，参加由省委组织部、省经合办、省委党校联合举办的“首期全国各省(区、市)浙江商会会长培训班”。随后，杭州市有关部门邀请这些省外浙商考察了杭州的投资环境，初步提出将划拨一块土地给省外浙商作为总部经济园区。

　　这是作为湖北省浙江企业联合会会长的何明东目前最为关注的一件事，继去年在湖州投资新建浙商总部大楼后，他计划在杭州再次参与浙商回归总部经济园的创建，争取先把在湖北创业的46万浙商的总部、研发中心和金融中心搬回到家乡来。

　　从制造业向服务业转变

　　何明东现在身份有一大串：武汉锦绣长江实业集团董事长、武汉长江大酒店董事长、武汉沌口长江大酒店董事长、武汉长江升华置业有限公司副董事长……不过让他在家乡掘到第一桶金的，还是在湖州，靠的是当地最为传统的制造业。

　　湖州织里的服装产业一向比较发达，何明东最早也是从这个传统的行业起家。1986年，何明东从棉布经销和服装贸易开始了他的从商之路；1990年，他创办印染厂并成立了第一家公司，当时的规模做到2000多万元的投资，员工有100多人，主要从事来料加工的印染业务。

　　因为印染业污染重，属于国家限制发展的产业，政策上得不到支持。加上劳动力价格不断提高，行业本身发展也存在不少问题。2003年，何明东退出这一传统行业，开始进入服务业。他成立了湖州德加利房地产开发有限公司，在当地开发了4个优质楼盘，获得了丰厚的回报。

　　2005年期间，国家首次提出了“鼓励中部崛起”的发展规划。何明东看好武汉的发展潜力：“东部的竞争已经白热化，相比之下，湖北的发展成本会低很多。”何明东说。2006年，何明东投入1.5亿元收购了武汉长江大酒店有限责任公司，随即投资近5000万元对长酒进行了装修改造。

　　在收购完成后，何明东放权给专业团队，并不参与管理。这一举措使长江大酒店在2007年又迎来了新的企业增长点，总资产增长到近4.5亿元，酒店主营业务收入逐年扩大，在社会上具有良好的声誉。

　　有了这一经验后，2008年，何明东又投资了近1.8亿，在武汉经济技术开发区新建了沌口长江大酒店，并计划改造长江大酒店，将其打造成为集酒店、写字楼、购物、休闲、娱乐为一体的商业中心。

　　另外，何明东还在武汉投入房地产、户外广告和旅游等多个产业。去年6月，何明东收购了武汉木兰古门旅游开发有限公司，并与黄陂区政府签订了《黄陂区木兰古门旅游区五星级酒店合作意向书》，古门景区将按照五星级酒店及5A风景区的标准定位来打造。

　　热衷打造总部经济大楼

　　去年年底，湖北省浙江企业联合会第三届会员代表大会召开，何明东当选为新一届会长。

　　这两天，何明东正在安排工作人员，打算把他投资在湖州市吴兴区八里店镇的总部经济大楼申报为浙商回归工程。这个从去年开始新建，预计今年年底竣工的项目，总投资达15亿元。何明东说，他打算把这里建成一个招引全国各地浙商到湖州创业的一个总部基地，凡是目前和湖州当地有较为频繁商贸往来的在鄂浙商，他都建议在湖州建立总部。

　　另外，在杭州参加了杭州市政府对浙商回归招引工作的活动后，何明东计划在杭州另外新建一个总部经济大楼。何明东说，目前有16500多家浙江企业、46万浙商在湖北省投资发展，总投资额达5000多亿元。不少在鄂浙商回归浙江发展的意愿非常强烈，很多都主动到湖北省浙江企业联合会来申报办理回归的手续，一旦这个总部中心建设完成，可以加快湖北浙商回归的步伐，增强回归的信心，吸引更多的浙商回乡投资。

　　需解决回乡投资高成本问题

　　在今年1月底浙商回归工程项目签约仪式上，何明东填了一份回乡投资意愿调查表，里面提到，因为浙江正在大力发展海洋经济，他考虑到舟山地区去开设五星级酒店，用全新的规划设计理念，打造集酒店、写字楼、购物、休闲、娱乐为一体的商业中心，并开发旅游项目，大力支持舟山群岛新区建设。

　　何明东说，事实上回乡投资的机会很多，项目也很多，浙江的发展机会很大。关键就在于政府部门如何进一步落实政策，解除浙商回乡创业的后顾之忧。

　　何明东说，当初很多浙商选择背井离乡去外地打拼，就是因为相比中西部地区，在浙江投资创业面临用地成本、劳动力成本和融资成本过高的问题，这就需要有关政府部门，推出一系列的优质服务和支持政策，加大对外省浙商回归发展的扶持力度，比如简化立项手续、减少审批环节；在土地政策、税收政策和投融资方面给予支持。此外，还需要积极提供投资信息，构建良好的金融秩序，避免浙商回乡项目投资陷入进退两难的境地。

　　政府做法

　　湖州市政府出台43条政策支持浙商回归

　　为了支持浙商特别是湖商回归发展，日前，湖州市出台了《湖州市支持浙（湖）商创业创新促进湖州民营经济大发展大提升扶持政策》，在财政税收、用地保障、金融扶持、人才引进、科技创新、资源保障、工商服务以及环境优化八个方面制定了43条政策，支持浙商、湖商创业创新。

　　今年湖州市预计浙商、湖商回归引进项目省外到位资金80亿元，到2015年，将引进项目省外到位资金350亿元以上。为此，该市将着力引进一批战略性新兴产业项目、现代服务业重大项目、现代农业重大项目、传统优势企业、科技创新项目以及紧缺急需人才。

　　据湖州市发改委相关负责人介绍，湖州将优先保障浙（湖）商投资省重大基础设施项目建设用地，对浙（湖）商回归重大项目实行用地指标奖励；浙（湖）商通过技术改造，在不改变土地用途且符合城镇规划的前提下，通过压缩绿地面积和辅助设施用地，或通过厂房加层、利用地下空间等途径扩大生产性用房而提高容积率的，不再增收土地出让金；对成功上市的浙（湖）商企业以及买壳上市且注册地迁址湖州市区的，将分别给予企业高管团队一次性奖励100万元。

　　在财政税收方面，对引进世界500强企业地区总部、国内500强企业地区总部和省工业行业龙头骨干企业总部到湖州市落户，且销售规模大、财政贡献多的企业给予一定补助；对符合条件的物流企业，还将积极推荐纳入试点物流企业名单，实行营业税差额征税等。

　　同时，对浙（湖）商企业引进的“南太湖特聘专家”，在聘期内享受1万至10万元的年度工作津贴；对浙（湖）商企业引进的“南太湖紧缺急需人才”实行工作补助，补助标准为本科学历每人每月300元，硕士研究生及以上学历每人每月600元；对浙（湖）商企业引进或设立的技术创新团队，优先入选市“365”优秀企业技术创新团队，给予50万元的经费资助等。

　　此外，湖州市还将进一步完善行政审批制度，每年确定一批浙（湖）商重大项目，加强协调服务，推行代办制，促进引进项目早落地、早开工、早投产。而对境外浙（湖）商回乡发展，按照规定参加中国境内各项社会保险，其出国前的实际缴费年限可累计计算，并将海外回归浙（湖）商子女的教育纳入教育发展规划，统筹考虑和安排。

　　记者 程超