发展文化产业需加大体制机制创新

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　　全国工商联宣传培训委员会2012年度会议暨文化产业发展高峰论坛日前在北京举行。本次论坛主要围绕提升民营企业家文化自觉、引导民营企业进入文化产业领域，在促进民营经济领域文化产业大发展大繁荣的同时，更好地促进民营企业家群体的健康成长进行研讨。中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙出席会议并讲话。

　　全哲洙指出，发展文化产业需要进一步解放思想，加大体制机制的创新。文化产业是最需要创新的领域，没有体制机制的创新，不可能有整个文化产业的大发展大繁荣。要建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用。民营企业在体制创新、机制创新上有独特的优势。民营企业家要以战略的眼光，有选择地进入文化产业，在实现企业自身转型升级的同时，积极为社会主义文化大发展大繁荣做出自己的贡献。

　　全哲洙强调，发展文化产业要正确认识并处理好"两个效益"的辩证关系。从根本上讲，文化产品的社会效益和经济效益是有机统一的。社会生活是文化发展繁荣的源泉，人民群众是文化建设的主体。文化产品的社会效益和经济效益，最终都体现在受众数量上。好的文化作品不是专家评出来的、不是领导点出来的，是老百姓评出来的。一部作品应有掌声、笑声或哭声，这样的"三声"作品才能发挥感染人、激励人和教化人的功能。另一方面，经济效益必须靠社会效益来保障。如果文化产品不讲社会效益，最终会被边缘化直至被逐出市场，经济效益也无从谈起。我们发展文化产业，一定要坚持社会效益和经济效益有机统一，把人民群众喜欢不喜欢、是否愿意花钱购买和消费作为检验文化产品和服务"两个效益"相统一的一个重要标准。

　　全哲洙要求，发展文化产业要把握好思想性、艺术性、观赏性"三性"的有机统一。文化作品要坚守价值追求，提升思想高度，自觉传播先进文化，使作品真正成为民族精神的火炬，成为人民奋进的号角。文化作品要千姿百态、百花齐放、百家争鸣，要大胆创新，彰显艺术个性，形成多样的风格。文化作品要源于生活、高于生活，在把握时代特征、体现中国特色、反映领域特点这"三特"方面下工夫。好的作品是用"脚"写出来的，所以叫脚本，人民大众的实践是创作的源头活水。我们今天所处的时代是一个走向民族复兴的伟大时代，这场历史上从未有过的大改革大开放大发展，为文化创作者施展才华提供了无比广阔的舞台。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，创作出"三性"统一、"三特"突出、具有"三声"感染力、做到"三贴近"的无愧于时代、人民喜闻乐见的作品。

　　全国工商联副主席李路发表主题演讲。他说，民营企业进入文化产业大有可为。国家出台系列鼓励支持政策，为民营企业进入文化产业进一步降低了门槛，畅通了渠道。文化产业是关联度、扩散性、覆盖面很大的产业，发展潜力巨大，前景十分可观。在当前国家大力推动文化大发展大繁荣之际，文化产业为民营企业转型升级、创新发展提供了重要途径。民营企业有超强的市场敏锐度和敢为人先的勇气，创新性强、权属关系清晰、运行机制灵活、行动效率较高，进入文化产业具有独特优势。有条件的民营企业要抓住难得的历史机遇，乘势而上，力争在文化产业中有所作为。

　　李路提出，民营文化企业要努力提升文化内涵，企业要有文化，产品要有文化，企业里的人要有文化。要看到企业所具有的文化属性和应担当的文化责任，发挥推动经济、服务人民、促进发展的积极功能，传播积极健康的主流文化；要看到文化产品的生产必须树立精品意识，坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，汲取一切有益的文化营养进行创作生产，增强文化产品的思想震撼力和艺术感染力；要看到企业家作为一种特殊的人力资本，是生产力各要素发挥作用的关键，企业家必须切实提高自身素质，培养高度的文化自觉和文化自信，处理好个人企业与国家民族的关系、企业出资人与员工之间的关系、企业与社会的关系，及时把握市场的机遇，充分发挥人才的作用，才能为文化产业大发展大繁荣作出贡献。

　　东方美亚影视传媒有限公司董事长郭丽双、红豆集团董事长周海江、深圳研祥智能集团董事长陈志列、科创集团董事长何俊明、河南仁鼎矿业农庄集团首席执行官杨清河等，就民营企业家提升文化自觉、民营企业开拓文化产业前景等议题相继发表了演讲。

　　与会代表还围绕企业家的文化责任、民营影视产业发展的前景、文化产业发展的机遇与挑战3个主题进行了互动交流。大家在许多领域形成共识，普遍认为文化产业发展要高度重视文化产品的内容和质量。在内容上要求个性化、差异化、避免同质化；在质量上要求精品化、品牌化，避免低质化。要力求出精品、出个性化产品，内容为王，质量是根，务必走品牌之路。要运用高新技术推动文化产业发展，加快文化与科技的融合，积极利用高新技术改造传统文化产业，注重科技创新，加强对其他领域新技术的研究。要特别注意引进培养文化产业人才，创新传统文化形式，创新文化营销机制，开发新的文化资源，把文化推向市场，推向世界。

　　本次会议由全国工商联宣教部部长高庆林主持。全国工商联副主席、恒安集团首席执行官许连捷以及全国工商联宣传培训委员会委员，部分省市工商联领导，全国工商联机关各部门、各直属新闻出版单位负责同志，以及来自全国各地的企业家代表共150多人参加了会议。

　　（相关报道见05-06版）