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http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-14 00:59 来源: 经济参考报财政部公布试用版政府采购品目分类目录
□记者 韩洁 徐蕊 北京报道
记者前不久获悉,为适应政府采购制度改革和对外开放的需要,财政部对外公布了试用版的《政府采购品目分类目录》。
财政部表示,该目录主要依据国内主要分类与代码标准,并参考联合国《主要产品分类》、世界贸易组织《服务部门分类清单》以及其他行业标准编制而成。目录按货物、工程、服务3大类划分为54个二级分类,各二级分类下的明细品目级次则主要根据目前政府采购管理的实际情况确定,品目的定义和说明尽量采用相关国内、国际标准的定义和说明,但部分内容作了简化处理。
据了解,2000年,为了使政府采购工作范围清晰、分类科学,准确地反映我国政府采购工作的基本内容和发展方向,便于对政府采购信息进行统计加工和分类检索,同时,为编制年度政府采购目录和政府采购预算提供依据,财政部首次制定了《政府采购品目分类表》。
自2009年开始,财政部会同质检总局中国标准化研究院对政府采购品目进行修订,并与有关部委单位多次研究讨论,广泛征求中央部门、省级财政部门以及部分社会代理机构等各方意见,结合政府采购制度改革实践和发展方向,制定了《政府采购品目分类目录》。
财政部表示,此次公布的《政府采购品目分类目录》试用期为一年,试用期结束后财政部将会同质检总局对该目录作进一步修改完善,然后正式发布相关分类标准。
我国将积极推广电子招投标
□记者 周英峰 李兴文 南昌报道
日前,全国公共资源交易市场建设工作推进会在南昌召开。国家发展改革委党组成员、国家物资储备局局长王庆云在会上介绍说,我国将在重点行业、重点领域加快推行电子招投标,充分发挥电子招投标在建立健全信用惩戒机制、防止暗箱操作、有效查处违法行为等方面的重要作用,切实规范招投标行为。
王庆云在会上说,电子招投标是运用现代信息技术对传统招标采购方式进行优化升级的有益探索,推进电子招投标已经成为行业共识。近年来,一些地方和市场主体在推进电子招投标方面进行了有益探索,积累了丰富经验,但也面临着制度规范缺失,信息不共享,行政监管不能完全适应电子招标投标发展需要等问题。下一步,国家发展改革委将会同有关部门,积极推进和规范电子招投标的发展。
据王庆云介绍,下一步将尽快颁布实施电子招投标办法和技术规范,推动电子招投标系统的开发、建设和运营。要充分发挥好公共资源交易市场方便监管的优势,依法必须进场交易的招标项目,要在交易场所登录相关电子招标投标系统在线开标,评标委员会成员应当在交易场所登录相关电子招标投标系统在线评标。
另据王庆云介绍说,目前,全国有17个省、自治区、直辖市组建了综合评标专家库,有9个省(区、市)正在积极推进。下一步,国家发展改革委将会同有关部门进一步加强政策指导,健全制度规范,尽快推动在全国范围内建立起标准统一、互联互通、资源共享的综合评标专家库体系。
18家企业被清出哈尔滨建筑市场
□记者 强勇 哈尔滨报道
加强建筑市场信用管理,近来哈尔滨市建委会同工商、信访和城管等14个部门,对全市1997家建筑企业去年的信用情况进行了信息采集和评价,其中18家企业因连续两年被评价为不合格企业被清出建筑市场。
据悉,哈尔滨市振兴建筑工程公司等62家企业被评价为不合格,将在3个月内对其存在问题进行限期整改,不得申报资质升级、增项和变更。哈尔滨海江建筑工程有限公司等18家企业则连续两年被评价为不合格企业被清出建筑市场,按规定1年内不准在哈尔滨市从事建筑活动。
本次信用评价活动中,合格及以上建筑企业1844家,占受评企业的92.3%,比上年增加237家。多数企业诚信意识明显增强,安全事故指标、拖欠农民工工资和拖欠税款等不良行为明显下降。
哈尔滨市将把建筑企业信用评价结果作为招标投标、日常监管、评优评先等重要参考依据,建立相应守信激励和失信惩戒机制。对优秀和良好企业给予相应政策支持和服务,对不合格特别是清出建筑市场企业,实施严格监管,在市场准入、招投标等方面严格审查把关。
山东规范省级预算单位单一来源采购方式
□记者 席敏 贾云鹏 济南报道
山东省财政厅新近出台了《省级预算单位单一来源采购方式管理办法》,强化对单一来源政府采购活动的监督管理,进一步规范非公开招标方式政府采购行为。
山东省明确了采购人申请单一来源采购方式的两种情形,即“直接申请单一来源采购方式”和“变更申请单一来源采购方式”,对公示文书格式和公示材料内容等进行了细化。同时,公示时间由过去的三天延长到五天。
山东省规定,专家论证数量需符合一定标准,并强化了专家论证责任。对公开招标数额以下的项目采用单一来源采购方式的,要聘请至少3名相关专业专家论证;公开招标规定数额以上的项目采用单一来源采购方式的,要聘请至少5名相关专业专家论证。
公开招标后只有唯一合格供应商但潜在供应商较多的,应重新组织专家论证,通过合理修改技术参数或服务要求等,扩大潜在供应商范围,再次进行公开招标。对于唯一供应商投标报价低于批复政府采购计划金额10%以上的,由采购人出具申请文件,报经省财政厅核准采用单一来源采购方式后,可直接签订政府采购合同。