阶梯电价7月起全面试行 多人口或可申请增基数

　　据经济之声报道，昨天(14日)，国家发改委相关负责人表示，各地将于6月中旬陆续推出阶梯电价实施方案，7月1日正式试行。绝大部分省份上调了第一档电量，部分地区人口多的家庭可以申请增加电量基数。

　　5月以来，除西藏、新疆外，29个省市自治区举行了听证会。听证意见总体赞成实施居民阶梯电价制度，同时也提出了一些问题和建议：听证方案第一档不涨价的基本电量比较低；确定分档电量，应考虑季节差异，或者按年实施方案；考虑家庭人口差异和合表用户情况；提高电网透明度等。

　　各地在吸收听证意见的基础上，修改后的实施方案6月中旬将陆续出台，7月1日开始试行。发改委相关负责人说，绝大部分省份上调了第一档电量。

　　相关负责人：覆盖率普遍都达到80%以上，有的达到90%。电量标准最高的260度，最低的150度左右。

　　同时，人口多的家庭、几代同堂的家庭，用电量比人口少的家庭必然会高，所以听证阶段不少代表对此提出意见，建议阶梯电价方案中对这些人口出台相关政策予以照顾，但考虑人口差异的难度很大，发改委相关负责人说：

　　相关负责人：难度主要在操作层面，家庭人口是经常流动和变化的，甄别是按户籍人口还是按照实际人口，现在住在一起人口多的家庭，不一定户口在一起；有些人户口在一起，但不一定住在一起。另外，人口变化也快，出生、去世、嫁娶，还有一些人上学，这些变化甄别起来非常难，即使能够核定清楚，成本非常高。

　　尽管有难度，国家发改委还是授权各地根据实际情况灵活妥善处理。有些地方让人口多的家庭选择执行居民阶梯电价或者执行合表用户电价。重点保障低收入、人口多家庭，不增加负担。

　　相关负责人：有些地方规定，家里面人口超过一定数量，经过一定程序甄别或者审批以后，可以申请加装一个电表，或者增加一点电量基数。

　　各地将出台周期不同的方案，分别考虑季节差异的问题，国家发改委表示，下一步还会跟踪各地的实施情况和效果，继续完善阶梯电价的方案制度。

　　相关负责人：现在准备出台的实施方案，有的地方准备按月，或者按两个月为周期执行；有些地方分季节执行，冬天夏天标准高一点，春秋标准低一点，还有一些地方是按年执行的。根据试行情况来评估，看看哪个更合理。

　　据悉，将有超过三分之一的省市自治区，将同时出台峰谷电价方案。