重庆钢铁重组蒙上环保阴影 股价半月狂跌24%

　　有分析人士指出，虽然重庆钢铁搬迁至重庆长寿区，减少了对主城的污染，但是年产能增加到600万吨的重庆钢铁，污染物的排放总量并没有因为节能环保技术的运用而明显减少，并且也把大量污染物带到了长寿

　　从3.96元到3.01元，截至昨日收盘，6月份以来重庆钢铁股价跌幅高达24%，这让看重重组题材盲目追高的投资者懊恼不已。5月30日，重庆钢铁公布重组预案，复牌后的股价“一字涨停”，6月1日更是以涨停开盘，创出3.96元的新高。然而，这只是昙花一现，6月份以来重庆钢铁的股价一路狂泻，每一根扎眼的大阴线都无不刺痛着投资者。

　　为何市场对重庆钢铁此次重组不买账？经《证券日报》记者调查发现，重庆钢铁此次重组风险重重，不仅因搬迁项目未批先建涉嫌严重违法违规，同时还面临着不容忽视的环保风险。

　　重组项目

　　涉嫌多项违法违规

　　目前，重庆钢铁还没有召开董事会审议重组方案，而即使董事会能够顺利通过重组方案，但是A股和H股类别股东大会能否通过该重组方案也还是个问号，特别是还面临重庆市国资委和证监会对重庆钢铁的重组审批的风险。

　　除审批风险，重庆钢铁的重组还面临拟注入资产涉及有关报批事项的办理风险。虽然重庆钢铁已经取得了国家环保部、国土资源部和国家铁道部三部门的审批，但是国家发改委关于重庆钢铁本次环保搬迁的投资核准仍没有通过。而据媒体曝光，重钢集团搬迁项目在2009年8月底就已发生投资100多亿元，并受到了相关审计部门多次警告。因此市场也质疑，如此大的项目未批先建，重庆钢铁严重违规违法。

　　同时，重庆钢铁搬迁还受到了国土部门质疑。重钢集团曾和长寿区政府于2006年底签订《重钢新区钢铁基地建设项目合作协议》，随后，在2006年底至2007年9月，重庆市级相关政府部门分七次批复该项目征用长寿区江南镇7048亩，其中包括耕地3099亩、其他农业用地1195亩、建设用地2537亩、未利用地217亩。而按照《中国人民共和国土地管理法》第45条的规定，征用基本农田以外的耕地超过35公顷(即525亩)的、其他土地超过70公顷(即1050亩)的，需由国务院批准。

　　为此，国家审计部门就曾明文表示重庆市和长寿区对重庆钢铁搬迁用地实际上是化整为零批准建设用地，违反了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，该决定明确表示严禁规避法定审批权限，将单个建设项目用地拆分审批。

　　此外，除以上风险，重庆钢铁的重组还面临拟注入资产损失的风险、重组工作进度风险、重组过渡期较长导致亏损或ST的风险、债权人不同意债务转移合同变更的风险、以及钢铁需求不景气、产业政策和环保等宏观行业风险，以及经营和管理等风险。特别是产业政策风险和环保风险将是重庆钢铁未来发展一直伴随的风险。