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内地与香港贸易联系更加紧密

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-16 05:19 来源: 经济日报

   自2003年内地与香港签订CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)以来,一个互惠双赢的经贸平台业已逐步形成。9年来,该协议涵盖货物贸易、服务贸易及贸易投资便利化3大范畴,并在此后的每年都签订补充协议。香港贸发局的数据显示,目前中国内地已经成为香港最主要的出口市场;而商务部副部长蒋耀平也在日前出席2012CEPA宣讲会时表示,“香港已是内地对外开放程度最高的地区”。

   两地经贸合作逐年紧密

   CEPA是内地对外签署全面实施并接受世界贸易组织审议的最早的自由贸易协议之一,通过不断的补充和完善,其对香港的开放程度已远远超过内地现行的对外经贸政策,也高于内地签署的其他自贸协议。CEPA实施9年来,给内地和香港经济发展起到巨大推动作用,即使经历了国际金融危机等困难,两地也依然能够携手同行,在经贸往来方面保持了较快发展。

   按照世界贸易组织对服务贸易的分类标准,内地对香港开放的部门已经达到148个,超过服务贸易最开放的欧盟在世界贸易组织中承诺开放的146个部门,涉及世界贸易组织服务贸易部门分类160个类别的92.5%。商务部有关人士指出,CEPA通过制度性合作,使内地与香港之间的能源、货物、资金、信息更加自由而便利地流动,对内地与香港经济互动合作、优势互补、互惠互利、共同发展起到重要的推动作用。

   数据显示,截至今年3月底,在货物贸易领域,内地累计进口香港CEPA项下受惠货物49.6亿美元,关税优惠额28.4亿元人民币;在服务贸易领域,很多香港企业已经按照CEPA优惠措施到内地开展经营活动。截至今年5月底,香港工贸署共发放的香港服务提供者证明书超过2500份。

   而来自香港贸发局的数据显示,2011年,中国内地在香港出口市场中的比重已经达到52.4%,超过美国、欧盟和日本而成为香港最主要的出口市场。香港特区政府财政司司长曾俊华日前表示,通过CEPA,对香港而言是提供了内地庞大的市场和商机,使得香港的制造业和服务业得以多元化发展;而对内地来讲则是充分发挥了香港“桥头堡”的作用,将高素质的服务带入内地。

   转型升级提升合作水平

   去年发布的“十二五”规划纲要中,特别提到继续支持香港发展金融、航运、物流、旅游、专业服务、资讯及其他高增值服务业,支持香港发展成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心,巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心的地位,增强金融中心的全球影响力。

   规划同时也提出,加强内地和香港、澳门交流合作,继续实施更紧密经贸关系安排。支持建设以香港金融体系为龙头、珠江三角洲城市金融资源和服务为支撑的金融合作区域,打造世界先进制造业和现代服务业基地,构建现代流通经济圈。

   这一规划无疑为内地与香港今后更密切的经贸往来指明了方向。实际上,伴随着内地和香港经贸往来的密切,两地也互相促进彼此之间的经济结构转型,提升合作水平,在更高的层面上进行更广泛的交流。

   服务业合作迈上新台阶

   近年,服务业产值在香港GDP中的占比已经达到93%,成为香港经济体系中的主导产业。在香港总就业者中,受雇于服务业的人员达到89%。随着内地经济持续增长、市场日益开放、对外贸易不断扩张,内地企业和消费者对各种服务尤其是对专业服务的需求激增,同时迫切需要与国际市场接轨。这方面香港有着得天独厚的优势,作为国际市场中的重要服务提供者之一,既可以为内地提供和引入高质素的香港和海外专业服务和人才,提升内地的服务业质素和竞争力,亦可以成为内地打进世界市场的跳板。内地现已对香港开放47个服务贸易领域,“十二五”规划要求将服务业占经济总量由43%增至47%,增幅相当于香港1年的本地生产总值,这种市场规模为香港服务业提供了前所未有的机遇。

   另一方面,香港目前是内地最大的服务出口目的地和进口来源地。作为国际航运中心,香港有助内地降低物流成本,加上金融、会计、法律等专业服务,有助内地企业走出去参与海外企业并购,在全球范围内寻找更多商机。

   不仅如此,随着内地制造业转型升级的步伐加快,许多香港企业也对自身的发展进行全新定位,将发展高附加值的技术、设计和品牌作为今后企业发展的重要方向。香港贸发局2011年的一项调查显示,在受访的香港企业中,有超过一半的企业将发展新产品作为未来3年的主要发展目标;还有45%的企业将提升产品质量和品牌作为未来3年的主要发展目标。

   2011年8月,在香港召开的国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛上,国务院副总理李克强公布了中央政府支持香港进一步发展、深化内地和香港经贸、金融等方面合作的若干新的政策措施。这些举措包括大幅提升内地与香港服务贸易开放程度、巩固和提升香港国际金融中心地位、支持香港发展成为离岸人民币中心、支持香港参与国际和区域经济合作,以及发挥香港在粤港澳合作中的重要作用。

   这些举措表明,中央对支持香港进一步发展、深化内地与香港经贸金融等方面合作的坚定决心。我们有理由相信,随着这些举措的逐步落实,将不断推动香港发展、促进内地和香港合作,让两地民众都能够得到实实在在的利益,也将推动内地和香港经贸金融等方面的合作迈上一个新台阶。

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