重庆党代会召开：张德江提出加强民主法制建设

　　比原计划推迟一月的重庆党代会于6月18日召开。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江首次代表中共重庆市第三届委员会作了报告。张德江指出，应该将重庆过去5年取得的成绩与薄熙来事件区分去看，肯定重庆过去5年经济社会建设取得的成就，提出未来5年重庆要加强民主法制建设。

　　值得一提的是，中纪委、中组部均派人到场。

　　直接修改报告10多次

　　张德江共进行了1小时40分钟的工作报告。

　　张德江认为，重庆市委贯彻落实“314”总体部署，经济社会发展取得明显成绩，较好完成了第三次党代会确定的目标任务。

　　张德江用了6个“着力”来评述过去5年成绩：“着力调整经济结构，经济持续快速发展”，“着力加快库区建设，库区移民搬迁任务圆满完成”，“着力实施统筹城乡改革和内陆开放高地建设，改革开放步伐加快”，“着力推进城市建设和新农村建设，城乡面貌和人民生活明显改善”，“着力加强民主政治建设，构建和谐社会取得新成效”，“着力抓好党建工作，党群干群关系进一步改善”。

　　对此，有重庆政界人士认为，张德江的此番表态表明其对重庆市委过去五年的工作情况基本持肯定态度。

　　而在谈到重庆成为直辖市15年的工作成绩时，张德江认为，十五年来，重庆市委探索出适合重庆特殊市情的行政管理体系，基本构建起规范高效的直辖市管理体制，经济实力显著增强，圆满完成百万移民搬迁历史性任务；大力推进国有企业改革和非公有制经济发展，老工业基地焕发生机活力；加快建设交通、通信、能源、水利等基础设施，综合交通运输服务能力明显提升；着力统筹城乡改革发展，城镇化和新农村建设步伐明显加快；积极扩大开放，内陆开放格局基本形成；切实保障和改善民生，人民生活水平显著提高。

　　而据《重庆日报》报道，张德江今年三月履新重庆市市委书记后，即开展了对本次报告的起草工作。从初稿到定稿，进行30多次较大修改，先后12易其稿，重庆市委在全市范围内三次大规模书面征求意见，是征求意见的范围之广、规模之大的一次市委工作报告，张德江直接对报告作了10多次修改。

　　加强民主法制建设

　　而在总结了重庆直辖十五年取得的诸多成就后，张德江话锋一转，认为王立军事件、尼尔·伍德死亡案件和薄熙来同志严重违纪问题给重庆改革发展造成严重影响。

　　不过，张德江认为，应该把重庆近五年取得的成绩与王立军事件、尼尔·伍德死亡案件和薄熙来同志严重违纪问题严格区别开来；另一方面，要深刻汲取教训，认真查找工作中的问题，切实改进工作。

　　张德江在会上表示，在上述事情发生后，重庆市委先后召开常委会会议和常委专题民主生活会，认真学习贯彻中央指示精神，并进行了总结反思。

　　事实上，针对重庆政坛在过去出现的种种问题，张德江在昨日的报告中一番表态被重庆政界人士认为是“基于前车之鉴而发”。

　　对于领导干部作风问题，张德江表示：“未来要健全落实民主集中制的各项制度，严格执行领导班子议事规则和决策程序，坚决防止‘家长制’、‘一言堂’；坚决反对凭主观意愿决策、搞强迫命令和瞎指挥。坚持真抓实干，说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、大轰大嗡、虚报浮夸、弄虚作假等坏风气。”

　　对于人事问题，张德江表示：“坚决纠正用人上的不正之风，坚决防止搞‘小圈子’、凭个人好恶用人。健全考核评价机制，引导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观。”

　　值得一提的是，在法制建设方面，张德江特别指出：“推进审判、检务、警务公开，强化法律监督，坚决防止滥用职权、徇私枉法、刑讯逼供等违法行为；坚持法律面前人人平等，决不允许任何组织和个人凌驾于法律之上，领导干部尤其要带头遵守宪法和法律，坚决防止和反对以言代法、以权代法、干预具体案件。”