撒哈拉以南非洲国家呼吁美国改变对非贸易政策

　　据莱索托媒体近日报道，肯尼亚首都内罗毕举行的对美《非洲增长与机遇法案》（Africa Growth and Opportunity Act， AGOA，以下简称《法案》）论坛上， 撒哈拉以南13个非洲国家呼吁美国紧急改变政策以保护其各自经济和可持续发展。该《法案》是美国和13个非洲受惠国间签署的优惠贸易协定，以促进这些国家经济开放和建立自由市场。非洲受惠国由此享受免税向美国出口纺织和服装产品待遇，但将于2015年9月到期终止。

　　莱国家开发公司副总经理称，非洲国家希望美国在直接输美产品的生产技能和技术转让上提供支持；希望美国放松阻碍各受惠国有效竞争并促进投资和创造就业的贸易条件；提议将《多种纤维协定》（Multiple Fibre Arrangement，MFA）在2004年到期后再延展到2015年；还提议美国政府应将《法案》视作一种投资工具；放宽其他产品准入标准，帮助非洲国家实现出口市场多元化；以及要求美国促进非洲地区经济一体化。非洲国家受益的各项政策，对美国也意义重大。

　　若MFA到期终止，对于莱索托这样的国家，则意味着不得不与诸如巴基斯坦、孟加拉等国竞争，莱索托工业产品出口处于弱势。《法案》生效以来，通过评估，普遍认为，非洲各国与美国的贸易大幅增加，但这些国家并没有真正吸引到美国的投资。因此，应使该《法案》永久化。

　　鉴于当前全球性的衰退，论坛认为，美国需加速其金融改革以应对当前的诸多挑战。

　　莱国家开发公司发展战略目标之一是扶植当地企业，计划建立股票基金为各企业提供相关服务并通过政府支持寻求资金。莱索托工业落后，仅有制鞋、电子产品和小电器组装等弱小企业，莱政府计划对大规模投资涉农工业和瓶装水加工进行可行性研究。非洲国家赋予巨大的天然资源，但仍然贫困，主要原因是在国际市场不能够控制农产品价格。莱索托是《法案》协定最大受益国，其91%的出口产品销往美国市场。纺织业从业人员最多，超过4.4万人。