全国政协委员建言:"让小微企业享受免税优惠"

　　订单在减少，用工成本上升，税费名目多、负担重……谈起最近在贵州、江苏等地考察小微企业发展状况时的感受，全国政协常委、全国政协经济委员会副主任厉以宁忧心忡忡。

　　在此间举行的政协十一届常委会第十八次会议上，厉以宁的这种感受得到众多全国政协常委、委员的认同，大家纷纷建议对小微企业实施免税政策，为小微企业发展“松绑”。

　　全国政协常委、台盟中央专职副主席黄志贤引用台盟中央的调研成果指出，目前微型企业需缴纳的行政性收费达69大类，许多行政性收费是按户记收，因此造成实际税费负担的不合理。一般情况下，微型企业的税费占其税前利润的40%至50%，大大高于大中型企业。同时，微型企业由于难以提供可抵扣的增值税进项发票，需要缴纳20%左右的增值税。

　　“微企就像初生的婴儿，需百般呵护和扶持，唯有如此，它们才能成为创业的摇篮和创新的孵化器。”全国政协委员、厦门市政协副主席庄威说，创造有利于微型企业发展的良好环境，对鼓励大学毕业生创业、扩大就业，提高百姓生活水平，促进社会和谐具有独特的作用。

　　庄威认为，当前，我国财税收入主要靠大中企业，微型企业虽然数量众多，但其税收在财政总收入中占比不到1%，征收成本却很高。免除其税收对国家的财税影响甚微，却可以大大减轻每个微型企业的负担。

　　黄志贤也认为，政府应制定针对初创期微型企业的税费优惠政策，如免收登记注册费，初创期免征所得税、增值税、营业税等。此外，以政府购买服务的方式，帮助微型企业减轻环评、资产评估、投资管理咨询等费用负担。

　　厉以宁认为，免税政策可以不仅限于微型企业，而是覆盖整个小微企业群体。让小微企业享受免税优惠，是现阶段稳增长、稳就业、鼓励低收入阶层积极创业的最佳政策。

　　“免税实际上给小微企业一种选择：如果选择停产，就享受不了免税优惠；如果选择继续生产，有了免税优惠，可以盈利；如果选择扩大生产规模，免税优惠更多，盈利也可能更多。”厉以宁说。

　　他认为，在这种情况下，尽管减少了税收，但小微企业继续生产和扩大生产规模，将会维持就业或增加就业。