国家能源局：鼓励民间资金进一步扩大能源领域投资

　　国家能源局6月20日发布鼓励和引导民间资本进入能源领域投资的实施意见，提出拓宽民间资本投资范围，加强市场准入、项目审核以及政策支持。

　　意见提出，鼓励民间资本参与能源项目建设和运营，列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放；继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业，鼓励民营资本扩大风能、太阳能、地热能、生物质能领域投资，开发储能技术、材料和装备，参与新能源汽车供能设施建设，参与新能源示范城市、绿色能源示范县和太阳能示范村建设。

　　意见还提出，支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发，并鼓励民间资本与国有石油企业合作，投资建设跨境、跨区石油和天然气干线管道项目。

　　此外，意见还鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、发展煤炭加工转化和炼油产业以及电力建设。

　　能源局指出，要深化能源领域体制改革，加快机制创新，为民间资本进入能源领域营造良好的市场环境，不断改进能源项目核准（审批）管理，支持能源发展的基本建设投资、专项建设资金、创业投资引导资金等财政资金对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。

　　值得注意的是，意见强调，支持民营企业公平享受可再生能源发电、煤层气（瓦斯）综合利用发电上网电价政策。支持符合条件的民营企业参与大用户直接交易。在具备条件的地区积极开展竞价上网试点。放开页岩气、煤层气、煤制气出厂价格，由供需双方协商确定价格。

　　能源局披露数据，目前，非国有煤矿产量约占全国的40%，民营水电站装机约占全国的26%，民营风电装机约占全国的20%，民营炼油企业加工能力约占全国的18%，火电、水电、煤炭深加工等领域已经涌现出一批非公有制骨干企业。