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谭浩俊:收入信心创新低 应靠减税拉动消费需求

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-22 06:00 来源: 中国经济网

  据央行发布的储户调查报告显示,2012年2季度,居民物价满意指数为18.2%,较上季下降1.5个百分点,虽较去年同期提高1.4个百分点,但认为物价“高、难以接受”的居民比上季度提高了2.8个百分点,达到65.7%。报告同时显示,居民收入感受指数为50.1%,分别低于上季和去年同期1.8和2个百分点。居民未来收入信心指数为53.2%,较上季下降1.7个百分点,是1999年有调查以来同期值中的最低水平。

  物价和收入是决定居民消费的最基本因素,前者“满意度低”,后者“信心严重不足”,居民消费如何启动呢?如果居民消费不启动,消费对经济的拉动作用还如何发挥呢?显然,消费已成为当前乃至今后相当一段时间经济“稳增长”的一大瓶颈。

  事实也是如此。目前企业生产积极性严重不足,很大程度上也与消费市场不振、居民消费没有有效启动相关。这一点,从5月份的经济数据中也可见一斑。5月份,重工业增长17.8%,而轻工业只增长13.6%,两者相差4个多百分点。虽然5月份的社会消费品零售总额增幅达到18.7%,比上年同月加快3.5个百分点,比今年4月份加快0.2个百分点,但那是因为去年同期物价指数过高、消费市场严重不振、基数偏低造成的。如果剔除这一因素,今年5月份的消费状况并不算好。

  有人建议,国家应当多出台一些鼓励消费的政策措施,以尽快拉动国内需求。从表面看,这一建议毫无问题。但仔细分析却不难发现,此建议有“巧妇难为无米之炊”之感。因为,消费不仅要有钱做支撑,更要有信心来保障。在居民收入预期已经创下历史新低的情况下,居民的消费信心还能提得起来吗?居民还敢放心消费、大胆消费吗?中国人原本就不喜欢靠负债过日子,明明对未来收入信心不足,又怎么可能不瞻前顾后呢?

  唯一的办法,就是提高居民的收入,通过收入提高来增强居民的消费信心。

  如何提高收入,光靠企业显然不行,也不可能做到。目前企业的经营状况,别说增加收入,能够保证现有收入不减少就已经很不容易了。能够让居民收入增加的最直接、最有效手段就是减税。特别是中小企业,不减税就不会有好日子过,就无法度过眼前的困难。而减税,也不能只停留在口头上,还必须落实到行动中,不能光靠中央,还要靠地方政府。

  中央要下达减税的任务,地方要控制财政收入的增长目标。笔者建议,从今年起,三年内财政收入的增长速度不要快于GDP的增长速度,最多与GDP增长速度持平。唯有这样,减税的目标才有可能实现。否则,减税就是一句空话。因为,没有强制性的“减收”目标,地方政府是不可能把财政收入增长目标降下来的。即便给企业减税,也会从其他渠道收回来,甚至收得更多。

  要发挥消费对经济的拉动作用,主动权在政府。政府如果想稳定经济增长,除了在投资上想办法之外,更要在减税上做文章,因为减税才是最直接、最有效、最具持续性和稳定性的手段。一旦减税工作落到实处,居民收入预期增强,消费的活力就会被激发出来。(谭浩俊)

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  相关评论:

  

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  (责任编辑:年巍)

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