蓬莱溢油事故尘埃落定 康菲负全责赔偿21亿元

　　国家海洋局表示，此次溢油事故海洋生态损害索赔开创了我国重大海洋环境事故生态索赔的成功先例

　　6月21日，国家海洋局在其官方网站公布《蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组关于事故调查处理报告》。报告指出，蓬莱19-3油田溢油事故是造成重大海洋溢油污染的责任事故。按照签订的对外合作合同，康菲公司作为该油田的作业者承担溢油事故的全部责任。

　　溢油事故造成的生态损害价值共计16.83亿元，由康菲公司和中海油共同支付。

　　而遭受重大损失河北辽宁两地的养殖户，由康菲公司支付10亿元的赔偿。事隔一年，渤海漏油事故终于尘埃落定。

　　 海洋生态损害价值16.83亿元

　　经联合调查组调查认定，康菲公司在作业过程中违反了油田总体开发方案，在制度和管理上存在缺失，对应当预见到的风险没有采取必要的防范措施，最终导致溢油。蓬莱19-3油田溢油事故是造成重大海洋溢油污染的责任事故。按照签订的对外合作合同，康菲公司作为该油田的作业者承担溢油事故的全部责任。联合调查组已于2011年11月11日向社会公布了溢油事故调查结论。

　　评估结果表明，溢油事故造成的海洋生态损害价值总计16.83亿元人民币，主要包括海洋环境容量损失、海洋生态服务功能损失、海洋生境修复、海洋生物种群恢复费用等。

　　2012年4月，国家海洋局北海分局、康菲公司、中海油共同签订了海洋生态损害赔偿补偿协议。康菲公司和中海油总计支付16.83亿元人民币，其中，康菲公司出资10.9亿元人民币，赔偿本次溢油事故对海洋生态造成的损失。中海油和康菲公司分别出资4.8亿元人民币和1.13亿元人民币，承担保护渤海环境的社会责任。

　　此外，按照相关法律和职责，国家海洋局所属中国海监北海总队于6月14日对溢油事故涉嫌行政违法的行为进行立案，随即开展调查取证工作。经查实，康菲公司在蓬莱19-3油田勘探开发作业过程中，违反了《海洋环境保护法》第五十条第二款的规定。根据《海洋环境保护法》第八十五条的规定，2011年9月1日国家海洋局对康菲公司做出罚款20万元的行政处罚。康菲公司接受并于9月9日缴纳罚款。

　　 养殖户将获10亿元赔偿

　　调查报告显示，为解决蓬莱19-3油田溢油事故渔业索赔问题，农业部全力推进渔业索赔行政调解工作。经过行政调解，农业部、中海油、康菲公司以及有关省人民政府就解决蓬莱19-3油田溢油事故渔业损失赔偿和补偿问题，达成一致意见。康菲公司出资10亿元人民币，用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题；康菲公司、中海油分别从海洋环境与生态保护基金中列支1亿元和2.5亿元人民币，用于天然渔业资源修复和养护等方面工作。

　　目前，养殖渔业赔偿补偿资金已全部按时汇至河北、辽宁省账户，两省已基本完成了养殖户基本信息和损失情况调查核实工作，正在对资金发放有关标准和办法进行公示，确保赔偿补偿资金全部尽快足额地发放到受损养殖渔民手中。

　　至此，渤海溢油事故尘埃落定，海洋生态损害索赔和养殖渔业、天然渔业资源损害索赔算在一起，康菲公司共为此次事件支付超过21亿元。

　　溢油事故发生后，河北等地的养殖户所遭受的损失并没有一个官方权威的统计。而之前乐亭和昌黎上报的损失数额就高达20亿元。

　　国家海洋局表示，此次溢油事故海洋生态损害索赔开创了我国重大海洋环境事故生态索赔的成功先例。