经济指标现疲软 美国总统候选人如何打经济牌

　　新华社发

　　经历过上世纪30年代“大萧条”以来最严重经济危机打击之后，美国人空前关注国内经济问题。

　　6月20日，美联储下调了对今年美国经济的预期值。抓住民众对现实的不满和对经济前景的焦虑，美国共和党总统候选人罗姆尼在竞选中主打经济牌。奥巴马则专挑美国经济中好的一面做宣传。

　　 经济指标出现疲软

　　恢复活力尚待时日

　　5月份的最后一周，美国经济多项指标出现疲软迹象，美国经济在年中逐步失去动能。一季度美国国内生产总值（GDP）增长率被从先前预估的2.2%下调至1.9%。消费者信心指数下滑，申请失业救济人数增加。

　　更为糟糕的是，6月1日公布的官方就业数据显示，5月份美国就业仅增加6.9万，失业率从4月份的8.1%回升至8.2%。罗姆尼立即拿这些经济数据做文章：“现在很清楚：奥巴马总统的政策已经失败。”罗姆尼称，奥巴马的竞选口号是“前进”，但看起来我们一直在后退。

　　罗姆尼一方面把美国经济未能恢复活力归咎于奥巴马政策的失败，另一方面强调自己成功的从商经历，自认为比奥巴马更有能力处理好经济问题。

　　“经济将决定谁成为下一任美国总统。2012年大选是对奥巴马处理经济问题的一次全民公投。”经济咨询机构“环球透视”美国首席经济学家奈杰尔·高尔特对本报记者说。

　　他说，细看美国总统以往连任失败的经历，经济都是决定性的因素。1980年面对陷入“滞胀”的经济，共和党人里根凭借一问“你们过得比4年前更好吗”击败在任总统卡特；1992年经济复苏滞后，民主党人克林顿高喊“傻瓜，这是经济”的口号，以压倒性的优势战胜了时任总统老布什。高尔特说，经济问题对奥巴马竞选连任是巨大拖累。2008年在金融危机背景下凭借变革承诺而当选的奥巴马，现在面临巨大的挑战。

　　金融系统修复继续

　　债务上限难题未解

　　美联储在4月货币政策会议后发表声明，估计今年美国经济增长率在2.4%至2.9%之间。不过，大多数经济学家认为，这一估计过于乐观。摩根大通美国首席经济学家迈克尔·费罗里预计，2012年全年美国经济增长率仅为2.1%。美联储6月20日公布的最新数据也将今年的经济增速预期下调至1.9%—2.4%。

　　高尔特却认为，“美国经济基本面在逐渐改善。”他说，美国金融系统的修复继续进行，信贷市场紧缩状况略有改观，房市开始回暖，家庭去杠杆化在继续，美国家庭债务占可支配收入的比率为97%，比2009年初最高值116%有一定幅度下降。高尔特认为，美国经济最可能的情景是持续温和复苏。

　　由于去年民主、共和两党围绕提高联邦政府债务上限僵持不下，美国历史性地失去3A信用评级。

　　今年年底，小布什政府时期延续下来的工薪税和其他税收减免政策将到期。与此同时，如果两党未能就预算问题达成新的妥协，美国将在2013年启动自动削减赤字机制，在10年内削减军费和其他项目开支共计1.2万亿美元。经济学家认为，美国可能在今年底或者明年上半年再度触及债务上限。考虑到美国大选在即，两党不太可能在债务上限和出台新的税收政策方面有大的动作。“财政悬崖”正在逼近。高尔特估计，如果不采取任何行动的话，2013财年美国财政紧缩规模可能高达4000亿美元以上，占ＧＤＰ的2.5％。

　　面对罗姆尼的攻势，奥巴马也发起反击，将火力对准罗姆尼的“卖点”，即其商业背景。罗姆尼早年曾创立私募股权基金贝恩资本，以公司并购和业务重组为主要业务。奥巴马阵营发布的一则竞选广告聚焦贝恩资本1993年收购的堪萨斯州GST钢铁公司，贝恩资本收购该公司几年后，就令其倒闭，导致大裁员。罗姆尼被描绘成一个只顾股东利益、不管工人死活的“吸血鬼”和冷血资本家。

　　这个广告在美国引发争议。罗姆尼称，这是对自由资本主义的攻击。罗姆尼的发言人安德莉亚·索罗表示，罗姆尼在私企以及在担任马萨诸塞州州长期间创造的就业岗位，超过奥巴马为全美创造的就业岗位。

　　但奥巴马不依不饶。奥巴马最新发布的网络竞选广告，攻击罗姆尼在担任马萨诸塞州州长时执政失败。奥巴马的竞选顾问戴维·阿克塞尔罗德说，2002年罗姆尼竞选州长的时候，承诺创造更多就业、降低债务和建设小政府，但他离任时，该州债务增加，政府规模增大，而且在他4年任期内该州创造就业的记录是全美最糟糕的。阿克塞尔罗德说：“事实很清楚，罗姆尼经济学过去不起作用，现在也是如此。”

　　奥巴马专挑目前美国经济中好的一面做宣传。他在5月份说，美国私人部门已经连续26个月增加就业岗位，为上世纪90年代后期以来的首次。他还说，美国制造业持续复苏，产出、出口和投资均增长。他还向国会列出了一张“待做事项”清单，要求国会配合创造就业，言外之意是，罗姆尼所在的共和党是创造就业的妨碍者。

　　 民意测验旗鼓相当

　　经济增速决定成败

　　奥巴马和罗姆尼唇枪舌剑，好不热闹。最新的民调显示，目前双方在经济议题上基本打成平手。《华盛顿邮报》和美国广播公司（ABC）进行了一次联合调查，受访者对奥巴马和罗姆尼谁能在经济问题上有更好的表现这一问题，评价不相上下。这意味着，今年的美国大选，双方可能势均力敌。弗吉尼亚大学政治研究中心政治分析师杰弗里·斯凯利认为，鉴于两位候选人在全国范围内民调支持率旗鼓相当，大选结果将取决于关键的7个“摇摆州”——科罗拉多、佛罗里达、艾奥瓦、内华达、新罕布什尔、俄亥俄、弗吉尼亚。但对奥巴马来说，好消息是，最近这几个州的经济状况有所改善，失业率低于全美平均水平。

　　此间政治观察家认为，现任总统手中握有较多资源，因此具有一定优势，如果在未来5个月内美国经济不出大问题，奥巴马阵营不犯大错误，那么，奥巴马获胜机会高一些。但罗姆尼为竞选总统准备了6年，不但自己很富，而且有一些大财团支持，能够砸重金进行竞选。

　　透过奥巴马和罗姆尼在经济议题上的攻防，人们可以看出其政策理念的差异。奥巴马上台后，一度利用民主党掌控国会参众两院的有利局面，推动通过了医改和金融监管改革等法案。但共和党在2010年中期选举中重新控制众议院后，一直寻求废除这两项法案。罗姆尼宣称，如果当选总统，第一天上班要做三件事情：第一是削减预算赤字，第二是惩罚中国，第三是废除扼杀就业的监管法案。

　　美国智库布鲁金斯学会高级研究员罗恩·哈斯金认为，下一任美国总统必须解决的最重要经济问题是财政赤字。美国选民有两个选择，一是选择奥巴马，那就是选择削减开支，但是两项最烧钱的社会福利项目——医保和社会保险不包括在内，同时，也是选择对富人加税；另一选择是罗姆尼，那则意味着，砍掉包括大的社会福利开支在内的政府支出，同时，不增加税收。哈斯金认为，大选的结果取决于谁提出的解决方案对美国选民更有说服力。

　　布鲁金斯学会高级研究员托马斯·曼恩表示，奥巴马和罗姆尼的经济哲学和政策有巨大差异。奥巴马要在短期内增加公共投资，在经济复苏企稳以后才开始削减预算赤字。罗姆尼支持立即深度削减国内开支和大幅度减税，从而使政府开支大规模削减，减少预算赤字。高尔特表示，这次大选将是关于未来政府大小和角色的一次选择。

　　但是，各方较为一致的看法是，谁能胜出，最终还要看美国经济的发展。高尔特说，“环球透视”的分析显示，只有在失业率降低至7.5％、经济增长率保持在3％的情况下，奥巴马才能获得超过50％的投票支持率，这两个指标在今年三季度大选的时候都难以实现。他估计，到11月6日总统大选前，失业率仍将维持在8％以上，到2014年，如果房市恢复活力，美国ＧＤＰ增长率才可能达到3％。

　　托马斯·曼恩也对本报记者表示，美国选民对奥巴马经济工作的评价，将决定其争取连任的成败。如果2012年美国经济增速低于2%，那么，总统想谋求连任就非常困难。

　　从目前的经济数据预测来看，奥巴马似乎处于连任的临界点上。