专家呼吁加快推出新成品油定价机制

　　●南方日报驻京记者 赵晓娜

　　近期国际油价持续下跌，突破80美元/桶这一敏感关口。能源机构预计，6月底7月初是国际油价触底反弹的时期，三季度将保持弱势震荡态势。在当前油价突破80美元关口，成品油定价机制改革再次受到业界关注。

　　6月份以来，国际原油价格保持震荡下跌的走势，近日更是迎来大幅度下跌。据测算，本月21日，纽约油价以跌破每桶80美元的价格，创18个月来低点。继国内成品油6月份二度降价后，成品油降价窗口有望于7月12日开启。

　　据中宇资讯测算，截至6月22日，三地原油连续22日移动加权均价每桶101.196美元，三地原油变化率-5.57%，较前一日降0.70%，6月21日三地变化率为-4.87%。

　　中宇资讯分析师王金涛认为，在没有明显利好因素的情况下，短期国际油预计仍将低位震荡，三地变化率将会继续下跌，所以调价要落定只有等待22个工作日条件达成。“7月11日满足22个工作日的调价条件，执行时间可能是12日零时，届时国内成品油市场将迎来年内‘三连降’。”

　　安迅思息旺能源分析师廖凯舜也认为，二季度即将结束，国际原油可能会以下跌姿态收场，而全国大部分地区成品油价格都将“破七”。

　　二季度国际油价或触底反弹

　　实际上，80美元这一价格被认为是国际油价的敏感关口：一旦低于该价格，就有可能引发恐慌性抛盘，届时油价下方空间或将被完全打开，进而继续回落更低价格寻求有力支撑。

　　王金涛说，前两周重量性事件将给7月份带来支撑：虽然美联储不推出QE3对原油是长期利空，西班牙债务危机也对原油市场带来负面影响，但欧佩克的利好影响可能从7月开始显现，希腊选举等对原油市场带来利好影响。

　　政治方面的支撑也值得关注。最新消息显示，欧洲四大经济体德国、法国、意大利和西班牙四国首脑22日同意于本周欧盟（EU）峰会上联手为欧元区17国推出一项增长计划，金额高达1300亿欧元。

　　国际能源署本周发布的月度石油市场报告称，受工业产值增加以及政府刺激经济的措施推动，预计今年下半年中国的石油需求将回暖。“今年是欧洲多国和中国的大选、换届之年，各国领袖会以寻求稳定为主，国际油价暴涨暴跌都会影响经济。如果原油价格过低，这些国家应该会出台救市政策，防止出现油价暴跌现象。”王金涛预计，三季度国际油价将出现先上涨再弱势震荡的态势。

　　成品油定价机制改革迎来良机

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强接受采访时认为，成品油定价机制改革的关键之处在于能够及时跟踪市场变化，这就决定了改革的时机并不在于石油价格高低，而在于国际油价的趋势是否趋向稳定或者下行。目前国际油价弱势震荡的态势，给迟迟没有出台的成品油定价机制带来了机遇。

　　对此，王金涛表示赞同。他补充，二季度油价连续下调，成品油定价机制改革能带给民众更多实惠，是推出新定价机制的最好时机。“不过，国际油价在三季度虽然会出现反弹，但都是较小幅度，也比较适合推出新机制。”

　　在今年“两会”上，国家发改委副主任彭森介绍，成品油价格机制改革有关方案已上报国务院。国家发改委能源所所长助理姜鑫民日前接受媒体采访时透露，新的成品油定价机制改革正在推进中。

　　观点计价周期、挂靠油种成改革方向

　　现行成品油定价机制广受诟病，机制改革应该做出怎样的调整？专家建言，此次改革方向应集中于计价周期、调价标准、挂靠油种等方面的调整。

　　计价周期：专家建议，此次成品油定价机制改革或将22个工作日缩短为10个工作日，即每两周左右，油价就会有所波动。对此，隆众成品油分析师张萌认为，如此一来，成品油调价频率或更为频繁，能及时跟踪市场变化，一定程度上抑制市场投机行为。

　　挂靠油种：“国家应该将我国石油主要进口地的油价纳入挂靠油种。”中国社会科学院能源经济中心主任、能源经济研究室主任史丹建议，除了原油价格，国际成品油价格也应纳入参考油种范围。王金涛则进一步分析，挂靠油种应该保留布伦特、迪拜，去除辛塔，引入“阿曼”原油现货及美国纽约商交所原油期货“WTI”。