政府可以设门槛 但要把门打开
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-27 02:32 来源: 21世纪经济报道
何清
“为了国家的发展和民族的兴旺，中央政府可以设门槛，但要把门打开。”近日，中国石油业中最大的民企广汇集团董事局主席孙广信在接受记者独家专访时呼吁。
自国家发改委正式公布了《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》（简称《实施意见》），十年前由于重组改制形成的石油行业高度垄断格局有望被打破，民营企业终于可以合法的进入这个曾创造亚洲最赚钱公司的“中国富矿带”。
但对于国内近期有可能启动的常规油气的竞标，孙广信表示：“我们就不参加它们的竞标了，广汇能源（600256.SH）现在盘子很大，那些区块就由其他中小民营企业去竞标吧！”
他希望投资者可看到广汇能源的资源前景，并表示将在最短时间内将所有能源资产注入广汇能源。
他同时指出目前广汇所做的举措很多是没有先例的，包括民营企业入股铁路、民营企业修建跨国管道等。
在民营入“铁”喧嚣声中，广汇在低调中抢得了投资先机，对红淖三铁路的持股比例达到82.3%。在煤运专线投资潮中，广汇集团是唯一一家抢得了绝对的控股权的民营企业。
这条铁路将于7月份全面开工，孙广信表示，广汇的能源战略实施将因为铁路开建形成了完整闭环。
打破垄断
《21世纪》：您怎样看待《实施意见》对中国能源业发展的影响？
孙：再往前，要么就形成寡头垄断，个别企业完全控制市场，没有竞争、没有活力，消费者将承担垄断造成的所有低效、冗余成本；要么形成有限竞争格局，十余家、几十家企业控制50%以上市场份额，其他小的企业将依靠灵活多样的经营手段、细分市场的经营策略等谋求自己的生产空间，我完全同意这种判断。《实施意见》显然会推动有限竞争格局的形成。
近些年，中国很多有经济实力的个人纷纷离开故土，到美国等市场竞争更加充分的国度投资置业，我个人对此十分忧虑。一个人到海外投资置业，其购房、置业所需耗费的成本至少是五百万元人民币以上，仅2011年中国出境定居的有数万人，这意味着中国当年资本流出至少数百亿元，这对中国经济的伤害十分严重。
他们为什么要离开故土呢？因为垄断已经扼杀了他们在这里进一步发展的空间。
《21世纪》：上游领域，尤其是油气勘探开发领域，具有高投入、高风险和投资周期长的特点，民企能否承受呢？
孙：今天的民营企业已不可与十年前同日而语，绝不可再小视。拿广汇集团来说，如果单个项目投资在10亿元以下，连集团董事会都上不了。
页岩气的单个项目，前期投资10个亿差不多了，对于广汇来说，三个、五个10亿元，我们能够拿得出，也愿意承担这种风险，而与广汇资本实力相当的民营企业比比皆是。当然和广汇一样具有石油、天然气开采经验的民营企业，目前还寥寥无几。
我认为，对于民营企业来说，只要有资本实力做后盾，技术、管理经验等是可以找到外部的合作伙伴，这不能说是民营企业的“软肋”，很多国外企业也愿意与民营企业合作，目前广汇已经开始进行这类商务谈判。
广汇能源元年
《21世纪》：广汇集团将怎样支持广汇能源未来的发展？
孙：6月12日，广汇股份正式更名为“广汇能源”，今年也成为广汇能源元年。我们很早就向社会承诺，集团绝不与上市公司同业竞争，所有能源资产都将装入广汇能源。目前一些能源资产由于行政审批问题，还在办理过程中，一旦条件具备我们会在最短时间内把所有的能源资产都注入上市公司。
非但如此，除了业界都已知道的哈国两个油气区块外，广汇还将在那里再继续获取资源，从而为上市公司下一步的发展提供了更好的基础。
《21世纪》：但我们在广汇能源报表中并未看到能源产业对公司业绩产生巨大的提升，广汇能源又将如何完成2012年业绩翻番的承诺呢？
孙：我认为随着哈密、吉木乃等重大项目的投产，广汇能源的能源产业发展前景已不可改变，其差别只是业绩产生的快慢而已；此外目前我们所做的工作，是没有先例的，民营企业入股铁路、民营企业修建跨国管道等都是中国的首个案例。
当然，资本市场很关注短期的业绩和股价升幅，但我认为，市场更应看到广汇能源已经拥有和即将拥有的资源前景，那是远远好于2009年的。
《21世纪》：广汇集团是否愿意出让部分资源，与其他投资者合作呢？
孙：不论煤炭、石油和天然气，我都愿意与其他投资者合作。目前在哈萨克斯坦的区块上，我们就与中石油克拉玛依的相关技术部门展开合作，也愿意向他们提供部分的哈国石油资源，但是在国内常规油气区块上，我们就不参加它们的竞标了，广汇能源现在盘子很大，那些区块就由其他中小民营企业去竞标吧！
《21世纪》：广汇能源投资兴建国内首条民营铁路，请问您是怎么考虑？
孙：这条铁路的意义在于：突破疆煤东运最主要的物流瓶颈，实现广汇从能源生产商向能源运营商的转变，真正构架完成能源加物流的双轮驱动。由此广汇在已经拥有中国民营企业第一个跨境石油、天然气管线的基础上，再次第一个拥有铁路商用专用线，广汇的能源战略实施因为铁路开建形成了完整闭环。
铁路的建成将极大降低广汇煤炭及煤化工的物流成本，使淖柳公路的运输装卸导运成本降低80-100元，并使2014年大规模实施疆煤东运成为现实。同时铁路由矿区直通煤化工工厂，解决了矿区至工厂的煤炭原料运输，并可将甲醇、LNG等通过红淖三铁路连接三北和兰新铁路，输往中东部和西南。