广州前5月财政"入不敷出" 财政收入形势严峻

　　广州市财政局昨日公布的广州1—5月财政一般预算收支执行情况显示，1—5月，广州市财政一般预算收入382.33亿元，全市财政一般预算支出441.98亿元，维持前段时间“收入小于支出”的情况。而从分类收入来看，税入继续下降，非税收入却不断增加。广州市财政局表示，财政收入增幅比1—4月略有回升，但总体形势仍然严峻。

　　财政收入增幅略有回升

　　广州市财政局的报告显示，1—5月，广州市财政一般预算收入382.33亿元，同比增长3.36%，增收12.43亿元，完成年度预算的35.86%。从级次看，市本级收入178.09亿元，同比增长4.26%，增收7.28亿元，完成年度预算的37.15%；区、县级市收入204.24亿元，同比增长2.58%，增收5.15亿元。

　　1—5月，全市财政一般预算支出441.98亿元，同比增长19.31%，增支71.55亿元，完成年度预算的31.6%，比上年提高1.96个百分点。分级次看，市本级支出182.24亿元，同比增长31.31%，增支43.46亿元，完成年度预算的33.36%；区、县级市支出259.74亿元，同比增长12.13%，增支28.09亿元。

　　从1—5月的收支情况可以看出，广州财政仍然持续了前段时间“收入小于支出”的情况。对此，广州市财政局表示，总的来看，财政收入增幅比1—4月略有回升，但总体形势仍然严峻。

　　中山大学财税系主任林江表示，收入大于支出，长期来看是不健康的，虽然暂时情况不至于过于严重，但是时间久了，就比较麻烦。他指出，税收收入的减少代表广州的企业的经济效益、商业、服务业呈现增幅下降的情况，应引起高度重视，“长期下去广州会出现收不抵支的状况”。

　　非税收入增加 税收下降

　　数据还显示，1—5月广州税收收入294.71亿元，同比下降1.86%，减收5.57亿元；非税收入87.62亿元，同比增长25.86%，增收18亿元。

　　记者查阅数据发现，从今年第一季度开始，广州的税收收入已开始下降，而非税收入却在不断增加。一季度财报显示，广州税收收入整体下降4.44%；而去年刚刚下降两成的非税收入，今年却猛增四成。

　　据了解，非税收入主要是行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入等。

　　有专家分析，非税收入的增长，其实是掩盖了税收增长乏力的现状，因为大部分非税收入实际上是政府的各项收费。